解紛不再奔波 正義提速抵達

——莆田荔城法院深化“法院+綜治中心”多元解紛機制

“沒想到只進一扇門，我的煩心事就解決了！”“看了類案判決，我心服口服?！比缃瘢谄翁锸欣蟪菂^(qū)人民法院駐區(qū)綜治中心的訴非聯(lián)動中心，這樣的感謝話語不時與調解員的專業(yè)指導交織。

2024年8月，荔城法院主動融入?yún)^(qū)委政法委領導下的區(qū)綜治中心規(guī)范化建設，將訴非聯(lián)動中心整體嵌入，整合“道路交通事故處理一站式服務中心”“物業(yè)糾紛調處中心”等優(yōu)質司法品牌，以深化“法院+綜治中心”多元解紛機制為抓手，聚焦前端預防、源頭化解、實質解紛，持續(xù)擦亮司法為民品牌，交出了一份富有成效的基層治理答卷。

聚力“一站式”高效解紛

“公正執(zhí)法解民憂，人民法院為人民”——錦旗上沉甸甸的14個題字，飽含當事人范某的感激之情。

2022年5月，范某入職某物流公司擔任叉車員，雙方簽訂勞動合同，公司依法為其繳納工傷保險費。同年11月，范某在工作期間受傷，被認定為工傷六級傷殘。2023年9月，范某向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，裁決結果為雙方保留勞動關系，由公司安排適當工作；若難以安排，自2024年1月起按月支付傷殘津貼等待遇。因范某對仲裁結果存在異議，且公司以其“曠工”為由拒付傷殘津貼，雙方矛盾持續(xù)激化。

案件進入?yún)^(qū)綜治中心訴非聯(lián)動中心后，承辦法官立即啟動“先行調解+司法確認”模式，通過人民法院調解平臺委派特邀調解員開展調解。法官與調解員協(xié)同聯(lián)動，采用“背對背”調解方式，一方面向公司釋明工傷保險法律法規(guī)及企業(yè)社會責任，另一方面全面評估范某的勞動能力、醫(yī)療需求等實際情況，經(jīng)過多輪溝通，雙方最終在“圓桌會議”上達成調解協(xié)議。駐綜治中心法官當場審核并出具司法確認文書，賦予協(xié)議強制執(zhí)行效力，實現(xiàn)了案結事了人和的良好效果。

這起案件的圓滿解決，正是荔城法院深度融入綜治中心、打造“一站式”多元解紛平臺的生動實踐。2025年，荔城法院駐區(qū)綜治中心5名法官指導調解各類糾紛1543件，審結各類案件2147件，努力實現(xiàn)“讓人民群眾只進一扇門、最多跑一地”。

用好“類案示范”機制

“我們將進一步推行類案示范機制，強化個案判決對類案調解的示范引導作用……”2025年初，荔城法院聯(lián)合市城市管理和綜合執(zhí)法局、物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會等，共同召開涉物業(yè)糾紛化解對接聯(lián)動座談會。荔城法院法官在會上提到的“類案示范”機制，已成為該院高效化解類型化矛盾糾紛的一個重要抓手，是該院在工作中形成的一套貫穿“篩選—示范—調解—確認”全流程的機制。由法官對同一類型、具有普遍法律適用指導意義的案件進行篩選，形成裁判要旨清晰、說理充分的示范判決，在后續(xù)同類糾紛進入調解程序時，即可以生效裁判為參照開展糾紛化解，讓雙方對糾紛的處理結果形成穩(wěn)定、合理的預期，從而實現(xiàn)消除分歧、促成和解的良好效果。

不久前，某物業(yè)公司因業(yè)主長期拖欠物業(yè)費起訴至荔城法院。該公司作為小區(qū)前期物業(yè)服務企業(yè)，已按合同約定全面履行物業(yè)服務義務，但該業(yè)主自2022年起拖欠物業(yè)費，經(jīng)多次催繳仍未支付。

案件進入?yún)^(qū)綜治中心訴非聯(lián)動中心后，承辦法官沒有簡單就案辦案，而是啟動“類案示范”調解機制，仔細查閱“人民法院案例庫”，結合審判實踐，梳理類似案件裁判要點，形成標準化指引。調解過程中，法官向雙方當事人詳細闡釋相關法律規(guī)定，出示類案生效判決，詳細解釋物業(yè)服務合同法律關系、物業(yè)費計算標準、違約責任認定等共性問題。針對該案特殊性，法官詳細分析了前期物業(yè)服務合同的法律效力、物業(yè)服務質量認定標準等專業(yè)問題。

“看到這些判決，我明白了物業(yè)費收取是有法律依據(jù)的?！睒I(yè)主在了解類案裁判標準后，態(tài)度明顯緩和。最終，經(jīng)過法官耐心的疏導和調解，雙方達成調解協(xié)議。

“有了類案示范，我們調解起來也更有底氣。”駐區(qū)綜治中心特邀調解員表示?！邦惏甘痉丁睓C制的推行，不僅統(tǒng)一了裁判尺度，提升了司法公信力，更讓當事人對裁判結果有了合理預期，降低了對抗情緒，促進矛盾糾紛源頭化解。

借力“銀發(fā)法官”智慧

“我想盡快解決這件事，請您幫我向原告再做工作?！苯?，在興化府歷史文化街區(qū)房屋租賃合同糾紛調解現(xiàn)場，面對承租人的請求，擔任特邀調解員的退休法官陳玉香認真記錄、詳細分析。隨后，她與原告代理人聯(lián)系，并勸導道：“承租人愿意主動履行，只是確有經(jīng)濟困難，能否給予一定寬限期？這樣既能緩解他的壓力，你們也能早日收回欠款?！?/p>

在她的耐心調解下，一系列案件得以順利調解，不僅有效減輕了當事人的訴訟成本，也為更好地打造興化府歷史文化街區(qū)這個“荔城名片”貢獻了司法力量。

陳玉香是荔城法院聘請的退休法官特邀調解員之一。為發(fā)揮“銀發(fā)法官”解紛優(yōu)勢，該院出臺《關于進一步鼓勵和支持退休法官發(fā)揮作用的貫徹落實措施》，明確12條具體舉措，鼓勵退休法官重返解紛一線。

作為常駐綜治中心的特邀調解員，陳玉香憑借豐富的審判經(jīng)驗、專業(yè)的法律素養(yǎng)和扎實的工作作風，在矛盾糾紛化解中持續(xù)發(fā)揮余熱。2025年，該院聘請的退休法官特邀調解員已成功化解266起矛盾糾紛，不僅在案件調解中表現(xiàn)出色，還通過“傳幫帶”方式，向年輕干警傳授調解技巧和工作經(jīng)驗，在婚姻家庭、鄰里糾紛、合同爭議等多類案件中成為定分止爭的“穩(wěn)定器”，為基層治理注入寶貴的經(jīng)驗與溫度。

一面面錦旗，承載著群眾質樸的認可；一組組數(shù)據(jù)，印證了機制創(chuàng)新的實效。今后，荔城法院將繼續(xù)深化“法院+綜治中心”解紛機制建設，以“如我在訴”的理念優(yōu)化司法服務流程，推動將矛盾糾紛化解在基層、消弭在萌芽，為推進基層社會治理現(xiàn)代化注入更強勁、更溫暖的司法動能。