“以前最怕多頭檢查，現(xiàn)在是‘綜合查一次’。手機(jī)上隨時(shí)能查進(jìn)度、辦手續(xù)，省時(shí)又省心！”近日，在泉州經(jīng)營(yíng)餐飲店的陳老板通過(guò)“閩執(zhí)法”平臺(tái)掃碼接收檢查信息后，對(duì)執(zhí)法效率的提升贊不絕口。

福建是習(xí)近平法治思想的重要孕育地和實(shí)踐地、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的思想源頭與實(shí)踐起點(diǎn)。省委、省政府高度重視執(zhí)法數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2023年初，我省啟動(dòng)一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“閩執(zhí)法”平臺(tái)），直面原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)督功能不足等痛點(diǎn)，一個(gè)由省政府辦公廳、省司法廳牽頭，省委編辦、省數(shù)據(jù)管理局等多部門精銳力量組成的工作專班，以“5+2、白加黑”的攻堅(jiān)狀態(tài)，打響了為期數(shù)百天的數(shù)字化改革突圍戰(zhàn)。

“過(guò)去，各執(zhí)法單位數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，就像不同方言區(qū)之間難以溝通，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重?！薄伴}執(zhí)法”平臺(tái)工作專班的工作人員如是說(shuō)。面對(duì)全省2萬(wàn)多項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)、涉及2萬(wàn)多部法律法規(guī)規(guī)章的龐雜系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的系統(tǒng)整合與數(shù)據(jù)共享，不僅需要技術(shù)突破，更考驗(yàn)制度創(chuàng)新與組織協(xié)同能力。

工作專班組織300多名技術(shù)研發(fā)人員日夜奮戰(zhàn)，建立起“日產(chǎn)日清”的問(wèn)題響應(yīng)機(jī)制?！拔覀兺ㄟ^(guò)現(xiàn)場(chǎng)反饋、熱線電話、微信群、平臺(tái)留言等多種渠道，廣泛收集一線人員在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題和建議，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)日問(wèn)題當(dāng)日清?！睂０喙ぷ魅藛T介紹道。

為確保執(zhí)法規(guī)范化與數(shù)據(jù)融合有效推進(jìn)，工作專班重點(diǎn)圍繞行政處罰、行政檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)方案。針對(duì)“無(wú)紙化”執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的電子文書、電子印章及電子送達(dá)等新型法律適用問(wèn)題，開展專項(xiàng)研究。此外，通過(guò)持續(xù)迭代升級(jí)，全面整合“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“數(shù)字政法”等既有平臺(tái)資源，推動(dòng)各單位嚴(yán)格遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)與數(shù)據(jù)遷移，從根本上打破原有技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)的高度匯聚與深度融合。

3大核心系統(tǒng)、9個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用、8大創(chuàng)新模塊、1個(gè)要素中心、1個(gè)動(dòng)態(tài)總覽……經(jīng)過(guò)6個(gè)月攻堅(jiān)克難，以往的多頭重復(fù)執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)不一、群眾辦事繁瑣等問(wèn)題得到根本性扭轉(zhuǎn)，取而代之的是“一鍵辦理”“一碼通行”“一網(wǎng)通管”的執(zhí)法新形態(tài)。執(zhí)法人員的負(fù)擔(dān)減輕了，企業(yè)的制度性交易成本下降了，執(zhí)法公信力和群眾滿意度大幅提升。

在福州市臺(tái)江區(qū)某次文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家書店存在出版物進(jìn)貨憑證不全的問(wèn)題，借助“閩執(zhí)法”平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取企業(yè)信息、錄入檢查結(jié)果，并自動(dòng)生成了責(zé)令改正通知書。店主通過(guò)手機(jī)掃碼即可簽收文書、簽署承諾，全程僅用十幾分鐘?！皥?zhí)法高效又透明?！钡曛鞲锌卣f(shuō)，“以前一看到檢查就緊張，現(xiàn)在所有程序都在平臺(tái)上陽(yáng)光操作，我們心里也更踏實(shí)。”

“閩執(zhí)法”平臺(tái)不僅提升了執(zhí)法效率，也注重當(dāng)事人的體驗(yàn)。公眾可通過(guò)閩政通App“閩執(zhí)法”頁(yè)面輕松使用“執(zhí)法服務(wù)”“我的案件”“熱點(diǎn)資訊”“掃碼”和“我監(jiān)督”五大功能，隨時(shí)隨地查詢信息、參與監(jiān)督，真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

不僅如此，“閩執(zhí)法”平臺(tái)還聚焦基層執(zhí)法需求，將數(shù)字賦能與行政處罰賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）緊密結(jié)合。通過(guò)固化辦案流程、預(yù)設(shè)執(zhí)法指南、智能輔助提醒，有效破解基層“不敢執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法”難題，推動(dòng)行政執(zhí)法與基層治理深度融合。

隨著“閩執(zhí)法”平臺(tái)的持續(xù)推廣與優(yōu)化，現(xiàn)已將全省48個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、3893個(gè)執(zhí)法主體100%覆蓋，10萬(wàn)多名執(zhí)法人員100%入駐，行政檢查、處罰、強(qiáng)制事項(xiàng)100%納入，匯聚包括執(zhí)法數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)等近10億條，構(gòu)建起全省行政執(zhí)法“一張網(wǎng)”。

“閩執(zhí)法”平臺(tái)的建設(shè)不僅是一次技術(shù)創(chuàng)新，更是一場(chǎng)深刻的執(zhí)法理念變革，不僅打通了不同層級(jí)、區(qū)域和領(lǐng)域之間的數(shù)據(jù)屏障，更實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)從“可用”向“好用”、從“貫通”向“普惠”的關(guān)鍵跨越，打造新時(shí)代行政執(zhí)法平臺(tái)“福建樣板”，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了“福建經(jīng)驗(yàn)”。