“十四五”以來，福建省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良、穩(wěn)中有進(jìn)。2024年，全省設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)98.3%；主要流域國控?cái)嗝鎯?yōu)良水質(zhì)比例實(shí)現(xiàn)100%，閩江干流水質(zhì)在全國獨(dú)流入海大江大河中保持領(lǐng)先；近岸海域優(yōu)良海水面積比例達(dá)92.6%；森林覆蓋率達(dá)65.12%，連續(xù)46年位居全國首位。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)國家考核連續(xù)6年獲評(píng)優(yōu)秀，“長(zhǎng)汀水土流失治理”入選世界生態(tài)修復(fù)典型案例，武夷山國家公園納入首批國家公園名單……一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)，正是福建堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)注腳，“清新福建”金字招牌愈加閃亮。

制度夯實(shí)法治根基

近日召開的福建省委全面依法治省工作會(huì)議上，“強(qiáng)化美麗福建建設(shè)法治保障”成為關(guān)鍵詞。福建始終把督察整改作為重要抓手，強(qiáng)化堅(jiān)決整改、全面整改、徹底整改態(tài)勢(shì)，省領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案抓整改，一體推進(jìn)三輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改，第一、二輪任務(wù)基本完成，第三輪序時(shí)推進(jìn)。同時(shí)，發(fā)揮省級(jí)督察延伸補(bǔ)充作用，開展以流域與區(qū)域相結(jié)合的省級(jí)督察。督察整改有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)協(xié)同并進(jìn)。

在嚴(yán)格執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，福建加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科學(xué)立法，制修訂《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等6部法規(guī)規(guī)章，在全國率先將“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山”寫入省級(jí)立法，著力構(gòu)建覆蓋全面、務(wù)實(shí)管用、嚴(yán)格嚴(yán)密的地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，全省共制定實(shí)施地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，倒逼企業(yè)減污降碳、綠色轉(zhuǎn)型，筑牢依法行政基礎(chǔ)。

執(zhí)法強(qiáng)化治理剛性

制度的生命力在于執(zhí)行。近年來，福建堅(jiān)決打擊惡意排污、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、非法傾倒處置危廢等違法行為。嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，推動(dòng)“無事不擾”；完善環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度，施行“企業(yè)點(diǎn)單—部門響應(yīng)”應(yīng)約執(zhí)法機(jī)制；聚焦噪聲、揚(yáng)塵、餐飲油煙等群眾反映集中的問題，持續(xù)開展“點(diǎn)題整治”，群眾滿意率超90%。福建省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法成效評(píng)價(jià)連續(xù)9年穩(wěn)居全國前三，省生態(tài)環(huán)保執(zhí)法總隊(duì)獲評(píng)全國先進(jìn)基層黨組織、人民滿意的公務(wù)員集體稱號(hào)。

為提升執(zhí)法的整體效能，福建深化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接，推動(dòng)環(huán)保部門與公、檢、法協(xié)作聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“兩法”協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)合開展“清水藍(lán)天”等專項(xiàng)行動(dòng)和打擊第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假行動(dòng)；聯(lián)合制定環(huán)境犯罪案件辦案指南，統(tǒng)一案件辦理尺度；對(duì)重大環(huán)境刑事案件實(shí)行省級(jí)聯(lián)合掛牌督辦，形成依法打擊環(huán)境違法犯罪的合力。

協(xié)同拓展法治效能

福建積極打造共建共治共享的生態(tài)環(huán)境治理新格局，建立健全中央督察信訪件辦理清單化管理機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新、對(duì)賬銷號(hào)；加強(qiáng)環(huán)保普法，發(fā)揮12345投訴熱線和日常信訪舉報(bào)渠道功效，直面群眾急難愁盼環(huán)境問題；落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，加強(qiáng)環(huán)保部門與生態(tài)保護(hù)相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)，努力促進(jìn)共治共享生態(tài)環(huán)境成為社會(huì)風(fēng)尚。

省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步深入貫徹“堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”重要要求，下好督察整改“先手棋”、打好“兩法”銜接“主動(dòng)仗”、用好嚴(yán)格執(zhí)法“鐵拳頭”、護(hù)好美麗福建“金品牌”。