龍巖市城市管理局“一站式”集成改革破壁壘——

厚植營商沃土 激發(fā)市場活力

為深入落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)“流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好、企業(yè)更滿意”目標(biāo)要求，近年來，龍巖市城市管理局以管線（道）工程占用挖掘道路、移植樹木“一站式”聯(lián)合辦理集成改革為突破口，把“一件事一次辦”改革理念轉(zhuǎn)化為惠企實(shí)效，用精準(zhǔn)服務(wù)與硬核舉措為各類經(jīng)營主體賦能，持續(xù)擦亮龍巖營商環(huán)境“金名片”。

針對(duì)城市道路挖掘、樹木移植等事項(xiàng)涉及多部門審批的痛點(diǎn)，龍巖市城市管理局率先推行“一站式”聯(lián)合辦理集成改革，從事項(xiàng)、流程、標(biāo)準(zhǔn)三方面發(fā)力，打破部門壁壘與審批瓶頸。

在事項(xiàng)整合上，龍巖市城市管理局梳理編制“一件事一次辦”事項(xiàng)清單和辦事指南，實(shí)行“一張表單、一套材料、一窗通辦”，徹底終結(jié)企業(yè)“多頭跑、重復(fù)報(bào)”的困擾，一次申請(qǐng)即可覆蓋全流程申報(bào)；流程上，摒棄傳統(tǒng)“串聯(lián)審批”模式，建立多部門協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合踏勘、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”，審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限50%以內(nèi)。同步開通線上審批通道，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、結(jié)果查詢?nèi)鞒叹W(wǎng)辦，大幅提升“不見面審批”占比；標(biāo)準(zhǔn)上，制定審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，統(tǒng)一申請(qǐng)條件、材料規(guī)范、踏勘標(biāo)準(zhǔn)及證照格式，推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)共享互認(rèn)，從根源上為企業(yè)減負(fù)松綁。

聚焦企業(yè)實(shí)際需求，龍巖市城市管理局審批窗口將服務(wù)觸角延伸至審批全流程、施工全周期，用貼心服務(wù)讓企業(yè)辦事省心、經(jīng)營安心。該局建立重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”幫辦代辦機(jī)制，針對(duì)重大民生、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)掘路項(xiàng)目等，提供政策咨詢、材料指導(dǎo)、進(jìn)度跟蹤等全鏈條服務(wù)；推行“容缺受理+承諾制”，在核心材料齊全前提下允許企業(yè)先行辦理，后續(xù)補(bǔ)齊非關(guān)鍵性材料，最大限度降低企業(yè)辦事成本。同時(shí)，該局建立掘路項(xiàng)目臺(tái)賬管理制度，統(tǒng)籌同一路段、同一時(shí)段掘路需求，引導(dǎo)企業(yè)“錯(cuò)峰施工、聯(lián)合施工”，提前制定交通導(dǎo)改方案與便民舉措，將施工干擾降至最低；健全審管聯(lián)動(dòng)閉環(huán)機(jī)制，審批信息第一時(shí)間推送監(jiān)管部門，形成“審批—監(jiān)管—驗(yàn)收—反饋”閉環(huán)管理，既確保項(xiàng)目合規(guī)實(shí)施，又為企業(yè)提供明確指引。2025年，該局累計(jì)為46家企業(yè)提供“一對(duì)一”幫辦代辦服務(wù)，辦理“容缺受理+承諾制”事項(xiàng)30多件，推送審批信息1000多次。

改革落地有聲，數(shù)據(jù)見證實(shí)效。2025年，龍巖市城市管理局審批窗口累計(jì)組織現(xiàn)場勘查335次，準(zhǔn)予許可116件，統(tǒng)籌中心城區(qū)水、電、氣、城市建設(shè)等領(lǐng)域破路挖掘計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目238個(gè)?！耙徽臼健备母飳?shí)現(xiàn)了企業(yè)辦事“減環(huán)節(jié)、提速度、降成本”三重突破，有效化解多部門對(duì)接繁瑣問題，降低制度性交易成本與經(jīng)營干擾，讓經(jīng)營主體輕裝上陣。