“您的平安外賣(mài)已送達(dá)，祝您用餐愉快！請(qǐng)為平安晉江點(diǎn)贊！”在晉江，外賣(mài)騎手小李在配送每一單外賣(mài)上，他都會(huì)仔細(xì)貼上這樣一張橙色貼紙，上面還印著“平安三率”宣傳知識(shí)和綜治中心二維碼。這是2025年平安晉江的日?！皸鳌本?。

晉江，這座以“愛(ài)拼敢贏”精神著稱(chēng)的縣域經(jīng)濟(jì)“排頭兵”，正將同樣的銳氣注入社會(huì)治理，探索一條“強(qiáng)基善治、秩序法治、科技智治、融合共治”的超大縣域社會(huì)治理路徑，書(shū)寫(xiě)以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的“晉江樣板”。

“小切口”破解大治理

“現(xiàn)在遇到矛盾糾紛，都知道去綜治中心‘找個(gè)說(shuō)法’，心里踏實(shí)。”青陽(yáng)街道的陳女士說(shuō)。她的感受背后，是一張不斷織密的基層治理網(wǎng)絡(luò)。

晉江市創(chuàng)新構(gòu)建“全域收集、全鏈聯(lián)動(dòng)、全程跟蹤”的矛盾糾紛全流程治理體系。市鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心成為實(shí)體化的“社會(huì)治理樞紐”，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一窗受理”。

“‘智慧網(wǎng)格’信息平臺(tái)是‘?dāng)?shù)字神經(jīng)元’，虛擬進(jìn)駐全市970個(gè)市、鎮(zhèn)部門(mén)，讓群眾訴求在線流轉(zhuǎn)、閉環(huán)處置。平臺(tái)能自動(dòng)生成調(diào)解書(shū)，還能智能分析矛盾趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防在前。”晉江市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。2025年市鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心線下登記群眾各類(lèi)訴求2.8萬(wàn)余件，受理處置矛盾糾紛1.7萬(wàn)余件。

治理的“繡花功夫”更體現(xiàn)在機(jī)制創(chuàng)新上。晉江建立“1個(gè)工作日簽收、24小時(shí)聯(lián)系、48小時(shí)見(jiàn)面、15個(gè)工作日化解”的閉環(huán)流程，市綜治中心實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)周協(xié)調(diào)、中心主任日會(huì)商”機(jī)制，鎮(zhèn)級(jí)綜治中心推行“掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)每月、鎮(zhèn)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)每半月、包村科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周”的會(huì)商調(diào)度機(jī)制，分級(jí)分類(lèi)化解各類(lèi)矛盾糾紛，讓矛盾化解既有效率又有質(zhì)量。

智慧警務(wù)賦能平安建設(shè)

面對(duì)縣域社會(huì)治理的超大體量，晉江的回答是：向科技要戰(zhàn)斗力。在全省首批科技興警創(chuàng)新基地——晉江“尚實(shí)創(chuàng)新工場(chǎng)”里，新質(zhì)戰(zhàn)斗力正被重新定義。這里孵化搭建的885個(gè)實(shí)戰(zhàn)模型和35個(gè)智能體，深度融入“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，構(gòu)建打防管控新模式。

“模型預(yù)警提示，該區(qū)域近期侵財(cái)警情有上升趨勢(shì)，建議加強(qiáng)巡防。”指揮中心大屏上，智能體自動(dòng)生成研判報(bào)告。這種“AI+警務(wù)”的深度融合，讓預(yù)防警務(wù)更加精準(zhǔn)主動(dòng)。2025年全市刑事警情、治安警情同比分別下降18.05%和7.86%。

在打擊犯罪最前沿，晉江市堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)對(duì)職業(yè)、以團(tuán)隊(duì)打團(tuán)伙，完善“小案合成快偵”“三即十快”“數(shù)智偵查”等警務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“打類(lèi)案、打串案”。2025年現(xiàn)行命案、八類(lèi)暴力案件、“兩搶”案件保持100%偵破，傳統(tǒng)“盜搶騙”破案率達(dá)94.5%，一場(chǎng)智慧警務(wù)改革正悄然發(fā)生。

司法服務(wù)零距離

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。晉江市政法系統(tǒng)始終將司法服務(wù)延伸到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

在晉江市品牌發(fā)展保護(hù)展示中心——全省首個(gè)縣域商標(biāo)品牌主題展館，恒安、安踏等晉江品牌的成長(zhǎng)故事與司法保護(hù)歷程交織展示?！斑@里不僅是展示窗口，更是企業(yè)學(xué)法、用法的一線課堂?！闭桂^講解員介紹。2025年來(lái)，該館已接待全國(guó)考察團(tuán)38批次1500余人。

檢察機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)“痛點(diǎn)”，建立涉企案件監(jiān)督線索審查機(jī)制，專(zhuān)項(xiàng)清理涉企“掛案”，防止刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊直播電商售假等新業(yè)態(tài)犯罪，相關(guān)案例連續(xù)三年入選福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例。

公安機(jī)關(guān)立足群眾所盼、企業(yè)所需、公安所能，全力打造集接報(bào)案、涉企執(zhí)法服務(wù)、警務(wù)協(xié)作等功能于一體的“一站式”安商護(hù)企警務(wù)服務(wù)中心，助力企業(yè)輕裝上陣、放手創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。

“法院的‘親清護(hù)企’講堂直接開(kāi)到了我們產(chǎn)業(yè)園，講的都是實(shí)務(wù)中遇到的合同、用工問(wèn)題，非常解渴?！币晃黄髽I(yè)法務(wù)負(fù)責(zé)人表示。2025年，晉江法院開(kāi)展的18場(chǎng)“益企行”活動(dòng)，已為300余家企業(yè)提供精準(zhǔn)司法服務(wù)。

人人都是平安合伙人

平安建設(shè)，每個(gè)人都是不可或缺的力量。在晉江，一支特殊的隊(duì)伍正不斷壯大——他們是由外賣(mài)騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等組成的“平安哨兵”。

“貼上平安貼紙，說(shuō)一句平安祝福，感覺(jué)自己不只是送餐員，也是平安信使?！币豢爝f站長(zhǎng)老吳說(shuō)。2025年以來(lái)，像他一樣的“平安哨兵”已隨餐發(fā)放平安貼紙5萬(wàn)余份，網(wǎng)約車(chē)變身“流動(dòng)宣傳車(chē)”200余輛，平安意識(shí)正融入這座城市的毛細(xì)血管。

專(zhuān)業(yè)力量也在下沉。181名法官、84名檢察官、123名警官、70名律師組成“三官一律”團(tuán)隊(duì)，全覆蓋掛鉤小區(qū)，2025年已合力化解糾紛3100余起，提供法律咨詢(xún)4000余人次?！胺ü俟ぷ魇揖驮O(shè)在綜治中心，咨詢(xún)調(diào)解太方便了！”磁灶鎮(zhèn)一位居民感慨道。

更廣泛的合力在凝聚。379名人大代表深度參與綜治中心調(diào)解，形成“群眾開(kāi)單、代表領(lǐng)單”機(jī)制；市鎮(zhèn)兩級(jí)綜治協(xié)會(huì)全覆蓋，永和鎮(zhèn)“老叔公”調(diào)解團(tuán)、陳埭鎮(zhèn)商會(huì)調(diào)委會(huì)等品牌調(diào)解組織百花齊放；平安行公益慈善基金創(chuàng)新“調(diào)解+慈善”模式，發(fā)放補(bǔ)助173.5萬(wàn)元，激勵(lì)調(diào)解員化解疑難矛盾。

當(dāng)科技賦能遇見(jiàn)深耕基層，當(dāng)專(zhuān)業(yè)力量聯(lián)結(jié)大眾參與，晉江正用嶄新的平安答卷，為“晉江經(jīng)驗(yàn)”注入新時(shí)代內(nèi)涵——平安建設(shè)不僅關(guān)乎秩序，更關(guān)乎每一位晉江人的獲得感、幸福感、安全感。