以法之名，守護(hù)少年無虞

——政和縣檢察院深耕未檢工作護(hù)航青少年健康成長(zhǎng)

未成年人是國(guó)家的未來、民族的希望。近年來，政和縣檢察院聚焦涉未成年人高發(fā)領(lǐng)域和難點(diǎn)問題，從“懲”“防”“管”三方面出發(fā)，將從嚴(yán)懲處、社會(huì)預(yù)防和綜合管護(hù)有機(jī)融合，形成打擊有力、預(yù)防有效、治理有方的現(xiàn)代化未成年人保護(hù)檢察模式。2025年以來，該院發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢(shì)力促未成年人犯罪及侵害未成年人犯罪案件數(shù)和人數(shù)“雙雙下降”，預(yù)防工作成效初顯。

“懲”字當(dāng)頭

筑牢司法懲戒“防火墻”

對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”，是政和縣檢察院未檢工作的鮮明態(tài)度。該院堅(jiān)持對(duì)涉未成年人案件提前介入“全覆蓋”，第一時(shí)間派員引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證。2025年以來，利用該機(jī)制提取核心證據(jù)，依法指控“零口供”犯罪嫌疑人4人。

強(qiáng)化法律監(jiān)督，是規(guī)范司法行為、保障未成年人合法權(quán)益的重要舉措。該院充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，在辦案中緊盯偵查活動(dòng)合法性。2025年以來，針對(duì)涉未成年人性侵案件辦理中存在的違法問題向有關(guān)部門制發(fā)《糾正違法通知書》1份、《偵查活動(dòng)監(jiān)督通知書》7份。同時(shí)，該院針對(duì)校園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)定執(zhí)行不到位、隱形輟學(xué)等問題向有關(guān)單位制發(fā)檢察建議2份、磋商函1份，均已得到有效回復(fù)。

此外，政和縣檢察院對(duì)于在工作中發(fā)現(xiàn)的輕微違法或嚴(yán)重不良行為學(xué)生，聯(lián)合學(xué)校、社工共同制定個(gè)性化幫教方案，深度參與教育矯治，努力幫助未成年人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正行為、重返正軌。2025年以來，該院督促公安機(jī)關(guān)送9名罪錯(cuò)未成年人到專門學(xué)校進(jìn)行教育矯治，積極聯(lián)合社會(huì)力量，對(duì)3名罪錯(cuò)未成年人開展精準(zhǔn)評(píng)估，制定個(gè)性化矯治方案，該3名罪錯(cuò)未成年人均順利回歸學(xué)校、回歸社會(huì)，其中1人通過技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

“防”字為先

織密源頭預(yù)防“防護(hù)網(wǎng)”

“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救。”政和縣檢察院延伸檢察觸角，推動(dòng)未成年人保護(hù)工作從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

針對(duì)教培行業(yè)從業(yè)者作案問題，該院開展入職查詢，嚴(yán)把教育關(guān)口教職工“從業(yè)關(guān)”。依托與公安局、教育局等單位會(huì)簽《關(guān)于在教育行業(yè)建立入職查詢和從業(yè)禁止制度的相關(guān)規(guī)定》，預(yù)防利用職業(yè)、行業(yè)便利侵害未成年人違法犯罪。2025年查閱新招錄人員280人次，均未發(fā)現(xiàn)違法犯罪記錄。

為激活強(qiáng)制報(bào)告制度“神經(jīng)末梢”，該院建立”一案一倒查”工作機(jī)制，2025年以來，政和縣檢察院依托強(qiáng)制報(bào)告制度立案監(jiān)督1起猥褻兒童案，倒查未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)案件2件，共發(fā)放強(qiáng)制報(bào)告宣傳手冊(cè)200余份，開展強(qiáng)制報(bào)告宣講活動(dòng)10余次，推動(dòng)形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的保護(hù)氛圍。

聚焦娛樂場(chǎng)所、旅館民宿等未成年人易受侵害的“隱秘角落”，該院持續(xù)加大排查整治力度，推動(dòng)相關(guān)職能單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)涉未案件多發(fā)的娛樂場(chǎng)所存在未成年人有償陪侍、違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)狀，該院向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位制發(fā)檢察建議3份，同時(shí)通過對(duì)行政機(jī)關(guān)開展娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，完成整改4家，停業(yè)整頓3家。另外，針對(duì)旅館、民宿從業(yè)人員存在未履行訪客登記等問題與公安機(jī)關(guān)開展流動(dòng)人口及出租屋清查行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患10處，整改8處。

“管”字托底

構(gòu)建多元幫教“暖心網(wǎng)”

為探索“未檢+執(zhí)檢”機(jī)制，減少再犯率，政和縣檢察院通過定期開展社區(qū)矯正聯(lián)合檢察、工作聯(lián)席會(huì)、聯(lián)合回訪等方式，形成“法律監(jiān)督+教育矯治+權(quán)益保障”一體化工作模式。機(jī)制運(yùn)行以來，該院推動(dòng)司法行政部門排查應(yīng)封未封3人，組織開展公益活動(dòng)10余人次，為6名未成年矯正對(duì)象制定幫扶方案，3名涉案未成年人矯正不良習(xí)慣，3個(gè)家庭改善親子關(guān)系，4名未成年人回歸社會(huì)。

同時(shí)，該院深化“檢察+社工+團(tuán)委”三重機(jī)制，全面開展社會(huì)調(diào)查、心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等工作，為涉案未成年人提供全方位、立體式、多元化的行為矯治、犯罪預(yù)防、權(quán)益保護(hù)等社會(huì)化支持體系。自簽訂機(jī)制以來，該院聯(lián)合社工、團(tuán)縣委開展社會(huì)調(diào)查10次、組織親情會(huì)見15次、開展家庭教育指導(dǎo)11人次，提供心理疏導(dǎo)14次，幫助3名未成年人重返校園、3名未成年人順利就業(yè)。

此外，該院運(yùn)用“春暉·潤(rùn)薇”未檢品牌，以“線上+線下”雙向結(jié)合路線，聯(lián)合婦聯(lián)等多方力量開展“點(diǎn)單式”普法，精準(zhǔn)對(duì)接學(xué)校、社區(qū)需求。2025年以來，共開展各類普法宣傳活動(dòng)10余次，覆蓋師生、家長(zhǎng)、相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員1000余人。

下一步，政和縣檢察院未成年人檢察工作將繼續(xù)堅(jiān)持以司法辦案為核心，以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，持續(xù)在懲治犯罪、教育挽救涉罪未成年人、源頭治理上發(fā)力，完善協(xié)同保護(hù)體系，織密未成年人保護(hù)法網(wǎng)，用檢察力量為青少年的成長(zhǎng)之路保駕護(hù)航。