寒潮里的司法溫度

——一起高空墜亡案的“相對(duì)不起訴”決定

近日，三明市沙縣區(qū)寒意未消。沙縣區(qū)檢察院檢察官牟麗鳴帶著辦案團(tuán)隊(duì)再次來(lái)到轄區(qū)供電所，對(duì)兩年前提出的安全整改建議開展“回頭看”?！皟赡炅?，安全規(guī)范早已刻進(jìn)日常作業(yè)的每一步。”工作人員的話語(yǔ)里滿是警醒，而這場(chǎng)跨越兩年的回訪，也揭開了一段藏在寒潮里的司法溫情往事。

時(shí)間撥回至2024年1月，一場(chǎng)強(qiáng)寒潮席卷沙縣區(qū)，低溫冰凍天氣給轄區(qū)供電線路蒙上一層“安全陰影”。1月23日，距離春節(jié)僅剩十余天，為守住群眾春節(jié)安全用電防線，當(dāng)?shù)毓╇姽揪o急部署12處易覆冰桿段的樹竹清理作業(yè)，鄧某甲所在的供電所承擔(dān)了其中2處任務(wù)。年關(guān)歲末，外包工程公司人手極度緊張，作為現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人的鄧某甲情急之下，聯(lián)系了沒有高空作業(yè)證的熟人鄧某乙前來(lái)支援。

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，鄧某甲按流程逐項(xiàng)檢查了安全繩、吊籃等設(shè)備，確認(rèn)無(wú)異常后，鄧某乙登上吊車平臺(tái)開始高空砍樹。意外卻毫無(wú)征兆地降臨——鄧某乙突然從高空墜落，雖經(jīng)醫(yī)護(hù)人員全力搶救，仍不幸離世。事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)迅速介入調(diào)查，案件很快移送至沙縣區(qū)檢察院，卷宗上清晰標(biāo)注：鄧某甲涉嫌重大責(zé)任事故罪。

作為該案的承辦檢察官，牟麗鳴第一時(shí)間全身心投入案卷審閱。但越深入研究，一個(gè)關(guān)鍵疑點(diǎn)越清晰地浮現(xiàn)：現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何人目擊鄧某乙墜落的瞬間，案發(fā)后相關(guān)操作設(shè)備也未及時(shí)進(jìn)行專業(yè)檢驗(yàn)?！暗降资沁`規(guī)作業(yè)導(dǎo)致事故，還是設(shè)備存在隱患引發(fā)悲劇？”牟麗鳴心中打起了問(wèn)號(hào)。在她看來(lái)，司法辦案容不得半點(diǎn)模糊，真相必須藏在扎實(shí)的證據(jù)鏈中。

為還原事故真相，牟麗鳴立即建議公安機(jī)關(guān)開展補(bǔ)充偵查，逐一厘清核心疑問(wèn)：安全繩、吊籃是否完好無(wú)損？作業(yè)流程是否符合安全管理規(guī)定？隨著調(diào)查的逐步深入，一個(gè)個(gè)關(guān)鍵證據(jù)浮出水面：隨鄧某乙一同掉落的安全繩完好無(wú)缺，吊籃護(hù)欄也未出現(xiàn)脫落痕跡，作業(yè)前的安全措施檢查記錄完整規(guī)范。多項(xiàng)證據(jù)相互印證，指向了一個(gè)明確的事實(shí)：鄧某乙在作業(yè)過(guò)程中自行解開了安全繩，其自身行為是導(dǎo)致墜落的直接原因。

真相大白，但案件的處理卻陷入了兩難。一方面，鄧某甲作為現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人，違規(guī)安排無(wú)高空作業(yè)證的鄧某乙從事高空作業(yè)，違反了安全生產(chǎn)管理規(guī)定，其行為與鄧某乙的死亡結(jié)果之間存在因果關(guān)系，確實(shí)構(gòu)成重大責(zé)任事故罪；另一方面，牟麗鳴在翻閱案卷時(shí)發(fā)現(xiàn)，鄧某甲的行為背后有著特殊的考量：寒潮預(yù)警下的緊急作業(yè)，本質(zhì)是為了保障春節(jié)期間群眾正常用電；事故發(fā)生后，他第一時(shí)間參與救治，積極與死者家屬溝通協(xié)商賠償事宜，最終取得了家屬的諒解；同時(shí)，他主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，到案后如實(shí)供述全部事實(shí)，構(gòu)成自首，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，悔罪態(tài)度誠(chéng)懇。

“依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》規(guī)定，鄧某甲的犯罪情節(jié)輕微，符合相對(duì)不起訴的適用條件?！蹦阐慀Q結(jié)合案件事實(shí)與法律規(guī)定，初步形成了處理意見。為確保辦案公正透明，充分聽取各方意見，沙縣區(qū)檢察院組織召開了公開聽證會(huì)，邀請(qǐng)供電所主管人員、聽證員、人民監(jiān)督員共同參與，對(duì)該案處理進(jìn)行充分論證。聽證會(huì)上，各方最終達(dá)成一致共識(shí)：同意對(duì)鄧某甲作出相對(duì)不起訴決定。

“我同意檢察機(jī)關(guān)的處理意見。”一位人民監(jiān)督員的發(fā)言，道出了在場(chǎng)所有人的心聲，“執(zhí)法要有力度，也要有溫度。鄧某甲并非故意違規(guī)，且有多項(xiàng)法定、酌定從寬情節(jié)，這樣的處理既守住了法律底線，也兼顧了情理?！苯?jīng)檢委會(huì)研究討論，沙縣區(qū)檢察院依法對(duì)鄧某甲作出相對(duì)不起訴決定。

在牟麗鳴看來(lái)，案件的辦結(jié)并非終點(diǎn)，而是源頭治理的起點(diǎn)。該院不僅啟動(dòng)行刑反向銜接程序，并向應(yīng)急管理部門發(fā)出檢察意見書，建議對(duì)鄧某甲給予相應(yīng)行政處罰，并持續(xù)跟蹤供電部門的安全整改情況。如今兩年過(guò)去，回訪現(xiàn)場(chǎng)的變化有目共睹：供電所已建立高空作業(yè)人員“持證上崗”雙人核查機(jī)制，新增3套智能安全設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)作業(yè)狀態(tài)，前期排查出的同類安全隱患已全部清零，樹竹清理作業(yè)也形成了“提前報(bào)備、規(guī)范流程、全程監(jiān)督”的閉環(huán)管理。

“檢察官的監(jiān)督不是一罰了之，而是帶著我們堵漏洞、守底線?！惫╇娝?fù)責(zé)人指著整改臺(tái)賬介紹，正是以這起事故為警示，他們聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)制定了《高空作業(yè)安全操作細(xì)則》，累計(jì)開展安全培訓(xùn)20余場(chǎng)，覆蓋全員。而鄧某甲在接受行政處罰后，主動(dòng)申請(qǐng)成為安全監(jiān)督員，每次作業(yè)前都會(huì)反復(fù)核對(duì)人員資質(zhì)與設(shè)備狀態(tài)，用親身經(jīng)歷警示身邊人。

回望這起案件的辦理過(guò)程，從最初的疑點(diǎn)排查、引導(dǎo)偵查，到事實(shí)認(rèn)定、定性分析，再到最終的處理抉擇，每一個(gè)環(huán)節(jié)都考驗(yàn)著司法者的專業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！案哔|(zhì)效辦案，從來(lái)不只是精準(zhǔn)適用法條，更是在法律框架內(nèi)尋求情理法的最佳平衡點(diǎn)?！蹦阐慀Q感慨道。

這場(chǎng)跨越兩年的司法實(shí)踐，既讓有錯(cuò)者罰當(dāng)其罪、悔過(guò)自新，也讓行業(yè)漏洞得以補(bǔ)齊、安全防線更加牢固。正如寒潮終會(huì)散去，司法的溫情與力量在時(shí)光的沉淀中滋養(yǎng)出更堅(jiān)實(shí)的法治根基。