社會(huì)工作是推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的重要支撐，直接關(guān)系群眾切身利益與社會(huì)和諧穩(wěn)定。莆田市秀嶼區(qū)委高度重視社會(huì)工作體系建設(shè)，2024年5月在全市率先掛牌成立社會(huì)工作部，先后5次召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議，聽取社會(huì)工作匯報(bào)，及時(shí)傳達(dá)上級會(huì)議精神，明確工作方向。

在2025年年初全區(qū)三級干部大會(huì)上，秀嶼區(qū)將社會(huì)工作納入年度重點(diǎn)工作部署，為區(qū)直部門、各鎮(zhèn)街精準(zhǔn)下達(dá)任務(wù)清單與發(fā)展清單。同時(shí)，制定《秀嶼區(qū)重點(diǎn)社會(huì)工作細(xì)化清單》，將基層治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域的10項(xiàng)重點(diǎn)工作量化分解，形成“可跟蹤、可評估、可落地”的推進(jìn)模式。

為確保工作實(shí)效，秀嶼區(qū)建立“周匯總、月總結(jié)、季調(diào)度”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，把社會(huì)工作成效納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，強(qiáng)化部門協(xié)同，構(gòu)建“部署—執(zhí)行—反饋—優(yōu)化”全周期管理閉環(huán)，推動(dòng)社會(huì)工作效能持續(xù)提升。

“多虧了大家的調(diào)解，不然這20多年的疙瘩還解不開?！比涨?，埭頭鎮(zhèn)英田社區(qū)兩戶林姓居民談起家門口的土地糾紛時(shí)如是說。這起糾紛始于20多年前，因地形、道路變遷，加上涉事群眾訴求不一，鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會(huì)及派出所多次調(diào)解均未徹底解決，鄰里關(guān)系也因此持續(xù)緊張。

2025年，英田社區(qū)依托“三評”解紛工作法，邀請法律專業(yè)人士、社會(huì)能人等組成評理小組，通過實(shí)地勘查、走訪取證，最終提出以現(xiàn)有道路為界劃分土地的方案。面對其中一方的異議，社區(qū)召開居民代表大會(huì)，公開通報(bào)與表決評理結(jié)果。經(jīng)充分討論，方案獲得居民代表認(rèn)可通過。之后，社區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)相關(guān)部門、派出所開展現(xiàn)場執(zhí)法，完成爭議土地界線劃定與標(biāo)識(shí)。至此，這起糾紛得以化解。

埭頭鎮(zhèn)創(chuàng)新推出的“三評”解紛工作法，正是秀嶼區(qū)深化基層治理的生動(dòng)實(shí)踐。該工作法整合群眾力量、融入道德約束，推動(dòng)自治、法治、德治“三治”融合，2025年獲評全省新時(shí)代“楓橋式工作法”先進(jìn)典型。

以此為抓手，秀嶼區(qū)進(jìn)一步實(shí)施基層綜合治理“1+8”提升行動(dòng)，并以埭頭鎮(zhèn)、英田社區(qū)省級黨建引領(lǐng)基層治理觀察點(diǎn)為示范，全面提升基層治理水平。在明晰權(quán)責(zé)方面，該區(qū)出臺(tái)《秀嶼區(qū)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的若干措施》，從6個(gè)方面提出12條針對性舉措；制定村級組織依法履行職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)清單，規(guī)范村級事項(xiàng)準(zhǔn)入，明確村級依法履職的9類25項(xiàng)內(nèi)容，列出6項(xiàng)應(yīng)由村居開具證明、20項(xiàng)不應(yīng)由村居開具證明的事項(xiàng)清單，為基層減負(fù)增效。

2025年以來，秀嶼區(qū)依托“全市一張圖”平臺(tái)開展基層治理調(diào)度102次，協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施維修等問題204個(gè)。

為完善多元主體參與社會(huì)治理機(jī)制，秀嶼區(qū)將全區(qū)劃分為1375個(gè)網(wǎng)格、1.6萬多個(gè)單元，配齊網(wǎng)格長、單元長，設(shè)立3135個(gè)黨員聯(lián)系戶、235個(gè)黨員先鋒崗，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、資源聚集、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)格化治理體系。順利完成笏石“鎮(zhèn)改街”及3個(gè)村改居工作，創(chuàng)新實(shí)施“五苗計(jì)劃”儲(chǔ)備村級后備力量984名，補(bǔ)選村（居）委員19批次，錄入社區(qū)工作者425人，夯實(shí)基層治理人才根基。

社會(huì)治理不是政府“獨(dú)角戲”，而是群眾“大合唱”。為此，秀嶼區(qū)探索建立“一廳一會(huì)一室”（村民議事廳、民間調(diào)委會(huì)、會(huì)商研判室）議事平臺(tái)，營造“民事民議、民事民管、民事民辦”氛圍。2025年以來，全區(qū)組織協(xié)商280場，解決社區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理等議題256件，協(xié)商成功率88%。