黨旗飄揚(yáng)在碧波之上

——漳州浯嶼海防派出所以黨建聯(lián)動(dòng)探索海島社會(huì)治理現(xiàn)代化新路徑

在閩南湛藍(lán)的海面上，有一座小島名為浯嶼。這里離金門最近，離群眾最近，離風(fēng)浪最近，也離日常的堅(jiān)守最近?！斑h(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如‘漳州110’”——這句在漳州沿海流傳甚廣的話，在浯嶼島上有了更具體的映照。成立于1958年的漳州市公安局龍海分局浯嶼海防派出所，是全省最早成立的海島派出所之一，如同島上一座不熄的燈塔，60余年來始終照亮著這片海、守護(hù)著這群人。

作為海島唯一的執(zhí)法力量，該所把黨建作為定盤的“錨”，把共建作為連心的“橋”，打破海島地理隔閡，真正把支部建在海上，把平安送到船頭、護(hù)在身旁。

黨建引領(lǐng)，聯(lián)建共治破“孤島”

過去，海島黨建往往面臨“各自為戰(zhàn)、力量分散”的困境。浯嶼海防派出所主動(dòng)破局，攜手海警、漁政、村黨委等8個(gè)黨組織，共同組建海上“紅兵聯(lián)勤黨支部”?！耙郧拔覀兲幚砗Ｉ想U(xiǎn)情，協(xié)調(diào)各方要花半天時(shí)間?，F(xiàn)在組織就在身邊，一個(gè)呼叫，半小時(shí)內(nèi)黨員骨干就能集結(jié)到位?！秉h支部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。這種“組織建在海上、力量聚在一線”的模式，徹底改變了海島治理的原有節(jié)奏。

實(shí)踐中，浯嶼海防派出所基于歷史救助案例、海域氣象數(shù)據(jù)，結(jié)合“應(yīng)急救援支部”的布防情況，預(yù)判救助高發(fā)時(shí)段，優(yōu)化救援隊(duì)伍調(diào)度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“支部吹哨、民警牽頭、漁民響應(yīng)”。

針對(duì)漁民黨員流動(dòng)性大、作業(yè)區(qū)域分散的特點(diǎn)，浯嶼海防派出所在養(yǎng)殖區(qū)、碼頭與外海作業(yè)區(qū)，創(chuàng)新設(shè)立3個(gè)“臨時(shí)黨小組”，真正做到“任務(wù)前移到船頭、堡壘前移到浪尖、服務(wù)前移到漁民心頭”。

每年臺(tái)風(fēng)季，這些身穿警服或便衣的黨員身影，總會(huì)穿梭在碼頭漁排之間?！翱粗麄兠坝陰臀壹壹庸虧O排，衣服濕透也顧不上換，我們很感謝他們?！贝迕窳职⑵磐Ｃ妫捳Z里滿是信賴。

智慧賦能，潮汐警務(wù)守海疆

依托“紅兵聯(lián)勤黨支部”搭建的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，浯嶼海防派出所整合雷達(dá)、AIS、北斗、無人機(jī)等多源信息，實(shí)現(xiàn)“四屏合一”立體巡防。負(fù)責(zé)智慧巡防的年輕黨員民警小張，每天緊盯屏幕上海量的動(dòng)態(tài)信息：“你看，這片區(qū)域如果有船出現(xiàn)偏離作業(yè)區(qū)域、夜間異常航行等情況，系統(tǒng)會(huì)立刻預(yù)警?？萍甲屛覀兊难劬吹酶h(yuǎn)，但最終落到行動(dòng)上，還是靠黨員帶頭沖?！苯陙恚撍牙塾?jì)收集涉私線索20余條、查處船舶違規(guī)案件5起。

值得一提的是，該所推出“潮汐警務(wù)”機(jī)制，以“黨員先鋒艇”為引領(lǐng)?！拔覀兏鶕?jù)潮汐表安排重點(diǎn)巡邏路線，退潮時(shí)容易擱淺的區(qū)域、漲潮時(shí)可能偷渡的岙口，都是我們必到的點(diǎn)。”駕駛“黨員先鋒艇”的民警介紹道。這種“警力隨著潮位走、防控跟著汛情變”的智慧，來自老民警數(shù)十年的經(jīng)驗(yàn)，也來自他們對(duì)這片海每一條水路的熟悉。

船頭調(diào)解，海上楓橋促和諧

海島糾紛往往涉及漁船、漁排、漁場(chǎng)，調(diào)解工作必須接地氣、懂漁情。浯嶼海防派出所推動(dòng)設(shè)立“船頭調(diào)解室”，由支部黨員擔(dān)任調(diào)解員，聯(lián)合漁業(yè)協(xié)會(huì)、村干部等組成“3+N”聯(lián)片調(diào)解團(tuán)隊(duì)。2025年9月15日，轄區(qū)兩艘漁船在作業(yè)時(shí)突發(fā)網(wǎng)具絞纏事故，船長(zhǎng)因責(zé)任認(rèn)定、網(wǎng)具賠償問題發(fā)生激烈爭(zhēng)執(zhí)。雙方船員情緒激動(dòng)，沖突一觸即發(fā)，嚴(yán)重影響海上作業(yè)安全。

接到附近漁民報(bào)警后，經(jīng)驗(yàn)豐富的海島調(diào)解員巡速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。他并未將雙方帶回岸上調(diào)解室，而是直接登上涉事漁船，在晃動(dòng)的甲板上開啟調(diào)解。咸濕海風(fēng)裹挾著海浪聲，調(diào)解員先安撫雙方情緒，再結(jié)合漁業(yè)法規(guī)和漁民作業(yè)常理釋法說理。調(diào)解員坦言：“海上調(diào)解，身后就是波濤，大家反而更容易放下執(zhí)念，講實(shí)話、聽勸和?！?/p>

隨后，調(diào)解員引導(dǎo)雙方換位思考，細(xì)數(shù)沖動(dòng)行事的危害。最終，越界在先的船長(zhǎng)愿意承擔(dān)主要賠償責(zé)任，另一名船長(zhǎng)也為過激行為致歉，雙方當(dāng)場(chǎng)達(dá)成賠償協(xié)議，握手言和，并合力拆解了絞纏的網(wǎng)具，一場(chǎng)海上糾紛在海風(fēng)與波濤的見證下圓滿化解。

這種“小事支部調(diào)、大事聯(lián)動(dòng)解”的模式，既傳承了閩?！耙院蜑橘F”的漁鄉(xiāng)文化，也展現(xiàn)了黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)效。“他們不只是警察，更是咱們海上的鄰居?！币晃粷O民的話，道出了很多島民的心聲。同時(shí)，這句話也是對(duì)“漳州110”精神最樸素的詮釋——守護(hù)，從來不只是職責(zé)，更是走進(jìn)心里的陪伴。

海風(fēng)依舊，黨旗正紅。浯嶼海防派出所用多年的實(shí)踐印證：黨建是引領(lǐng)海疆治理的“紅色引擎”，共建是凝聚守護(hù)合力的“堅(jiān)實(shí)紐帶”。在這片離金門最近的海域上，他們以支部為脈、以民意為帆，繼續(xù)書寫著“黨建強(qiáng)、警務(wù)實(shí)、百姓安”的海島平安故事。