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2026-02-13 16:54:43

尤溪縣公安局構(gòu)建全方位基層矛盾化解體系

作者:本報(bào)記者 吳予曈 通訊員 張春蘭   來(lái)源:福建法治報(bào)   責(zé)任編輯:

腳步丈量民情 真心傾聽(tīng)民聲

——尤溪縣公安局構(gòu)建全方位基層矛盾化解體系

深耕基層踐使命,巧解矛盾顯擔(dān)當(dāng)。近年來(lái),尤溪縣公安局深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,錨定“預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先”核心導(dǎo)向,以矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為重要抓手,著力構(gòu)建全方位、多層次、高效率的基層矛盾化解體系,推動(dòng)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)在早、化解在小、預(yù)防在先”,切實(shí)提升基層治理效能,為“平安尤溪”建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)防線。

織密排查網(wǎng)

抓早抓小防未然

1月4日,尤溪縣公安局管前派出所民警像往常一樣穿梭于雙山村的鄉(xiāng)間小道,開(kāi)展日常入戶(hù)走訪工作。在與村民閑聊中,民警廖之清得知,村民宋某與住在其隔壁的侄子往來(lái)極少,平日碰面也互不搭理。廖之清立刻追問(wèn)詳情,得以摸清線索:叔侄倆因雜物占用共有空間等問(wèn)題積怨多年,關(guān)系鬧得十分僵硬,甚至一度發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

得知這一情況后,廖之清第一時(shí)間撥通了司法所調(diào)解員的電話,并約好立即趕往雙山村介入處置。抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,他們沒(méi)有急于勸說(shuō),而是仔細(xì)勘查叔侄兩家房屋交界處及雜物堆放的具體位置,逐一核實(shí)雙方爭(zhēng)執(zhí)的核心問(wèn)題。隨后,廖之清和調(diào)解員分別走進(jìn)叔侄倆家中,傾聽(tīng)兩人的委屈和訴求,耐心安撫雙方情緒,慢慢引導(dǎo)他們說(shuō)出心里的隔閡。最終成功促成叔侄倆握手言和,達(dá)成和解協(xié)議并當(dāng)場(chǎng)履行。

這起糾紛的成功化解,正是尤溪公安民警在常態(tài)化排查中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)介入、靠前化解的生動(dòng)縮影。2025年以來(lái),尤溪縣公安局通過(guò)主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)并成功化解類(lèi)似鄰里、家庭類(lèi)糾紛達(dá)306起,調(diào)解量達(dá)到94.8%,真正實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)接警”向“主動(dòng)治理”的根本性轉(zhuǎn)變,用主動(dòng)作為守護(hù)基層和諧。

這樣的成效,離不開(kāi)一套科學(xué)完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的常態(tài)化排查機(jī)制。尤溪縣公安局依托“警格+網(wǎng)格”深度融合機(jī)制,組織民警輔警沉下身子、扎根一線,深入社區(qū)樓棟、村鎮(zhèn)街巷、企業(yè)廠區(qū),開(kāi)展常態(tài)化、拉網(wǎng)式矛盾隱患摸排。同時(shí),聚焦婚戀家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、勞資糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域,滾動(dòng)排查、動(dòng)態(tài)跟蹤,建立分級(jí)分類(lèi)臺(tái)賬,確保底數(shù)清、情況明。

聚合多元力

協(xié)同共治解民憂

針對(duì)復(fù)雜疑難矛盾糾紛化解難題,尤溪縣公安局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、牽頭發(fā)力,打破部門(mén)壁壘,整合司法、信訪、村居委、行業(yè)調(diào)解組織等多方資源,搭建起高效聯(lián)動(dòng)的多元調(diào)解平臺(tái),將法治精神與人文關(guān)懷深度融合,推動(dòng)矛盾糾紛“案結(jié)事了心解”。

2025年11月的一天,尤溪縣公安局城關(guān)派出所的報(bào)警電話突然響起,電話那頭,群眾語(yǔ)氣急切地反映:某小區(qū)兩戶(hù)鄰里因噪聲問(wèn)題鬧得不可開(kāi)交,該矛盾已經(jīng)持續(xù)了近兩年,多次私下協(xié)商都毫無(wú)結(jié)果,希望民警能出面解決。接到報(bào)警后,民警立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。

民警抵達(dá)小區(qū)后,第一時(shí)間啟動(dòng)“1+N”聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制,撥通了小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人和屬地村居干部的電話,邀請(qǐng)他們一同參與調(diào)解,凝聚多方合力破解難題。

眾人分別走進(jìn)傅先生與何女士家中,實(shí)地感受噪聲影響,細(xì)致梳理矛盾癥結(jié)。經(jīng)耐心溝通得知,傅先生家中常有親友相聚,偶爾會(huì)產(chǎn)生交談、活動(dòng)噪聲;而何女士睡眠較輕,對(duì)聲音格外敏感,長(zhǎng)期被這些噪聲困擾,精神狀態(tài)備受影響。被逼無(wú)奈之下,何女士通過(guò)使用“震樓器”的極端方式“反擊”,每當(dāng)聽(tīng)到傅先生家中有動(dòng)靜,她便啟動(dòng)“震樓器”,刺耳的震動(dòng)聲不僅影響了傅先生,還波及了周邊其他住戶(hù),讓兩戶(hù)鄰里的關(guān)系陷入僵局。

摸清矛盾根源后,民警與物業(yè)、村居干部商議,決定分步驟開(kāi)展調(diào)解工作。他們先分別與傅先生、何女士促膝長(zhǎng)談,安撫雙方激動(dòng)的情緒:對(duì)何女士,民警表示理解她被噪聲困擾的無(wú)奈,也嚴(yán)肅告知其使用震樓器屬于違法行為,并講解相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于鄰里噪聲糾紛及過(guò)激行為的處罰規(guī)定,讓她認(rèn)識(shí)到自身行為的不妥之處;對(duì)傅先生,民警則耐心勸導(dǎo),提醒他鄰里之間應(yīng)相互體諒,盡量控制活動(dòng)噪聲,減少對(duì)周邊鄰居的影響。

隨后,民警與聯(lián)動(dòng)人員組織傅先生、何女士面對(duì)面溝通,讓雙方敞開(kāi)心扉,說(shuō)出各自的難處與顧慮。

在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),看著民警、物業(yè)和村居干部連日來(lái)的耐心付出,聽(tīng)著真誠(chéng)中肯的勸說(shuō),傅先生與何女士的怒氣漸漸消散,隔閡也慢慢化解。最終,兩人相互道歉、彼此諒解。至此,這起持續(xù)近兩年的鄰里噪聲糾紛,在多方協(xié)同發(fā)力下得到圓滿解決。


抓實(shí)回訪制

長(zhǎng)效鞏固保平安

矛盾化解不是終點(diǎn),長(zhǎng)效鞏固才是關(guān)鍵。尤溪縣公安局建立健全常態(tài)化跟蹤回訪機(jī)制,將跟蹤回訪貫穿矛盾化解全過(guò)程、全鏈條。在矛盾調(diào)解成功后,由責(zé)任民警定期通過(guò)電話回訪、上門(mén)走訪等方式,深入了解調(diào)解協(xié)議履行情況、雙方當(dāng)事人關(guān)系現(xiàn)狀以及存在的實(shí)際困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解潛在的反彈隱患。

2025年9月,正值秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié),尤溪縣公安局八字橋派出所民警在開(kāi)展秋收巡防工作中,排查出村民吳某與張某因地界問(wèn)題積怨多年、矛盾隨時(shí)可能激化的隱患。民警張加濤與輔警余傳政快速介入、及時(shí)調(diào)解,成功化解了這起土地糾紛。

調(diào)解的結(jié)束,正是回訪工作的開(kāi)始。為徹底筑牢矛盾化解的“長(zhǎng)效防線”,張加濤、余傳政并未就此止步,調(diào)解結(jié)束當(dāng)天便第一時(shí)間將該起糾紛納入重點(diǎn)回訪清單,制定專(zhuān)項(xiàng)回訪計(jì)劃。在隨后的三個(gè)月內(nèi),不顧農(nóng)忙繁瑣,兩人先后多次直奔田間地頭、走進(jìn)當(dāng)事人家中,與吳某、張某促膝長(zhǎng)談。

“老張、老吳,我們來(lái)看看你們,這段時(shí)間相處得還好嗎?”2025年10月的第一次回訪中,張加濤、余傳政詢(xún)問(wèn)道。看著地頭仍有些模糊的分界,吳某忍不住皺著眉說(shuō):“張警官,我還是有點(diǎn)不踏實(shí),萬(wàn)一以后收割時(shí),他又說(shuō)我占了他家地可咋辦?”張加濤連忙放下手中的筆記本,語(yǔ)氣誠(chéng)懇地安撫道:“放心,我們今天來(lái)就是跟進(jìn)這事的,絕不會(huì)讓調(diào)解協(xié)議變成‘一紙空文’。后續(xù)我們會(huì)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)土地所和村委會(huì),把地界徹底查清楚、定明白,保證雙方都無(wú)異議?!庇鄠髡惭a(bǔ)充道:“如果有任何顧慮都直接說(shuō),我們一定盡力解決,不能讓這好不容易緩和的關(guān)系再出岔子?!?/span>

隨后幾次回訪,張加濤、余傳政陪同吳某、張某一同深入田間,反復(fù)實(shí)地勘界定界,張加濤一邊用卷尺測(cè)量,一邊對(duì)吳某和張某說(shuō):“你們看,這卷尺量出來(lái)的距離和檔案記錄完全一致,咱們把界樁埋好,再畫(huà)一張示意圖,你們簽字確認(rèn),村委會(huì)和派出所也各留一份備案,以后不管是耕種還是收割都有據(jù)可查。”

2025年12月,當(dāng)張加濤、余傳政再次回訪時(shí),吳某握著張加濤的手,臉上露出笑容:“太感謝你們了,把這么多年的難題徹底解決了,我心里的石頭總算落了地。以后我和老張?jiān)僖膊粫?huì)為地界鬧矛盾了。”張某也連連點(diǎn)頭:“多虧了你們的回訪跟進(jìn),不光解了眼前的糾紛,還斷了以后的隱患,太負(fù)責(zé)任了!”

正是這份“調(diào)后必訪、訪必抓實(shí)”的堅(jiān)持,讓這起歷時(shí)多年的土地糾紛得到根本性解決,雙方從此和睦相處,再也沒(méi)有因地界問(wèn)題產(chǎn)生分歧。

從織密排查網(wǎng)抓早抓小,到聚合多元力協(xié)同共治,再到抓實(shí)回訪制長(zhǎng)效鞏固,尤溪公安以腳步丈量民情、以耐心化解積怨、以責(zé)任守護(hù)平安,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把服務(wù)送到群眾心坎上,踐行初心使命,筑牢平安根基。

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