自2025年7月，鐵山街道綜治中心規(guī)范化建成以來，街道立足區(qū)域?qū)嶋H，緊扣“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”工作目標(biāo)，創(chuàng)新“四力聚合”工作法，為城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展筑牢安定穩(wěn)定根基。

打造訴求處置“集散地”

破解基層治理難題，陣地建設(shè)是基礎(chǔ)。鐵山街道聚焦綜治中心實(shí)體化建設(shè)，構(gòu)建一站式解紛主陣地，讓群眾訴求只進(jìn)一扇門、最多跑一地。

該街道科學(xué)劃分引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)三大功能區(qū)域，建立“掛號(hào)分診”“深度問診”服務(wù)模式，推動(dòng)訴求受理、分流處置、指揮調(diào)度一體化銜接，讓群眾訴求受理更精準(zhǔn)、服務(wù)更便捷。同時(shí)，以綜治中心為樞紐，打破部門壁壘，構(gòu)建“1+N”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合6個(gè)常駐部門、5個(gè)輪駐部門集成作戰(zhàn)，推動(dòng)治理力量從分散作戰(zhàn)向攥指成拳轉(zhuǎn)變。

“困擾我們12年的燃?xì)怆y題，終于解決了！”溫泉灣小區(qū)業(yè)主代表握著工作人員的手感慨道。因歷史原因，該小區(qū)燃?xì)夤艿琅涮坠こ虜R置十余年，居民用氣需求迫切。2025年7月，綜治中心接訪后，立即啟動(dòng)“吹哨報(bào)到”機(jī)制，聯(lián)動(dòng)鐵石洋社區(qū)、物管站、燃?xì)夤镜榷喾浆F(xiàn)場勘查、會(huì)商方案，逐一破解施工審批、管線鋪設(shè)等難題，最終讓居民用上了安全便捷的天然氣，圓了多年“用氣夢”。

筑牢矛盾糾紛“終點(diǎn)站”

鐵山街道謝家邦村二期造福工程小區(qū)作為地質(zhì)災(zāi)害易地搬遷安置點(diǎn)，251套住房承載著百余戶居民的安居期盼，卻因開發(fā)商資金問題，配套供電未完善，電費(fèi)高昂且供電不穩(wěn)，成為居民的“心頭病”。2025年11月，綜治中心將該問題列為重點(diǎn)攻堅(jiān)事項(xiàng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對接國網(wǎng)部門，多次組織職能部門、業(yè)主代表座談協(xié)商，不僅成功將工業(yè)用電轉(zhuǎn)為居民用電、大幅降低成本，更穩(wěn)步推進(jìn)“一戶一表”改造。這起跨時(shí)已久的安置點(diǎn)供電難題的解決，正是鐵山街道聚合“攻堅(jiān)力”、啃下矛盾“硬骨頭”的真實(shí)寫照。

聚焦矛盾化解“最后一公里”，鐵山街道圍繞系統(tǒng)治理、協(xié)同高效、為民務(wù)實(shí)的核心理念，構(gòu)建“街道統(tǒng)籌—村居處置—網(wǎng)格排查”三級(jí)責(zé)任體系，推動(dòng)矛盾糾紛就地閉環(huán)化解。

依托“一張網(wǎng)格管全局”，鐵山街道整合網(wǎng)格排查、群眾來訪、村居上報(bào)等渠道，建立立體化矛盾發(fā)現(xiàn)機(jī)制，精準(zhǔn)摸排重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)任調(diào)解首席官制度，健全“日分析、周研判、月調(diào)度”工作機(jī)制及重點(diǎn)人重點(diǎn)事聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，一般矛盾當(dāng)日分流、即時(shí)辦理，復(fù)雜矛盾由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多部門聯(lián)席會(huì)商定制化解方案。同時(shí)，落實(shí)“研交辦督結(jié)評(píng)”六步工作法和糾紛化解“路線圖”，明確責(zé)任主體與辦理時(shí)限，實(shí)行清單化管理、銷號(hào)式推進(jìn)，確保矛盾化解不缺位、不拖延。

激活糾紛化解“強(qiáng)引擎”

立足城鄉(xiāng)接合部矛盾多元特性，鐵山街道著力構(gòu)建“法理情融合、多元力量協(xié)同”的調(diào)解體系，提升矛盾化解質(zhì)效與公信力。

鐵山街道堅(jiān)守人民調(diào)解主陣地，打造金牌調(diào)解站特色品牌，聚焦工資拖欠、鄰里口角、宅基地爭議等高頻糾紛，推行“法理為基、情理為橋”調(diào)處模式，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。同時(shí)，廣泛吸納人大代表、“五老”人員、鄉(xiāng)賢骨干、執(zhí)業(yè)律師、村居法官組建調(diào)解人才庫，形成律師釋法、鄉(xiāng)賢說理、代表監(jiān)督、法官指導(dǎo)的多元協(xié)同格局。

東方三洋城小區(qū)約110萬元綠地征收款，因歷史遺留問題“沉睡”十年，成為業(yè)主們的揪心事。2025年9月至12月，鐵山街道綜治中心主動(dòng)靠前，組建專項(xiàng)調(diào)解組，多次組織社區(qū)、業(yè)委會(huì)、開發(fā)商開展座談，律師團(tuán)隊(duì)全程提供免費(fèi)法律咨詢，逐條款解讀法律規(guī)定，鄉(xiāng)賢骨干耐心疏導(dǎo)情緒、化解分歧。歷經(jīng)多輪攻堅(jiān)，最終通過司法途徑明確款項(xiàng)歸屬，將這筆“懸空”十年的征收款順利返還給全體業(yè)主，切實(shí)解開了群眾的心結(jié)。

建好平安建設(shè)“指揮部”

“以前反映訴求，要等好幾天才有回應(yīng)，現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)，訴求剛提交就有工作人員對接，效率太高了！”鐵山街道居民對綜治中心的智能服務(wù)贊不絕口。

以科技賦能提升治理精準(zhǔn)度，鐵山街道構(gòu)建“數(shù)據(jù)匯聚—智能分析—精準(zhǔn)處置—?jiǎng)討B(tài)預(yù)警”閉環(huán)管理體系，推動(dòng)基層治理從經(jīng)驗(yàn)判斷向精準(zhǔn)施策轉(zhuǎn)變。

依托福建省綜治大數(shù)據(jù)平臺(tái)，街道實(shí)時(shí)歸集網(wǎng)格排查、群眾訴求、部門處置等信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同作戰(zhàn)，訴求響應(yīng)時(shí)間大幅縮短。通過平臺(tái)數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)研判推送重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群風(fēng)險(xiǎn)隱患，靠前介入、及時(shí)干預(yù)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，持續(xù)提升基層治理的精準(zhǔn)度和高效性。

截至目前，鐵山街道綜治中心已成功化解各類疑難民生矛盾130余件，其中歷史遺留問題3件，切實(shí)守護(hù)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展大局。下一步，鐵山街道將持續(xù)深化“四力聚合”工作法，不斷提升綜治中心實(shí)體化、規(guī)范化運(yùn)行水平，以高效治理增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。