護(hù)山林生靈 解百姓煩憂(yōu)

——看長(zhǎng)汀縣檢察院如何破解“人獸沖突”治理難題

如何破解野生動(dòng)物保護(hù)與群眾生產(chǎn)生活之間的“人獸沖突”，是基層生態(tài)治理的一道難題。近年來(lái)，長(zhǎng)汀縣檢察院秉持“治罪與治理并重”的生態(tài)司法理念，以制發(fā)社會(huì)治理檢察建議為抓手，推動(dòng)府檢協(xié)同、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建野生動(dòng)物保護(hù)多元治理體系，讓生態(tài)保護(hù)的法治屏障更加堅(jiān)實(shí)，為基層化解“人獸沖突”提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。

此前，長(zhǎng)汀縣檢察院受理的破壞野生動(dòng)物資源犯罪案件呈激增態(tài)勢(shì)，2022年以來(lái)達(dá)65件，較2018-2021年增長(zhǎng)5倍，野豬等野生動(dòng)物損毀農(nóng)作物、侵害群眾財(cái)產(chǎn)的情況也屢有發(fā)生，群眾反映強(qiáng)烈。

為破解這一難題，長(zhǎng)汀縣檢察院通過(guò)梳理近3年相關(guān)案件、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實(shí)地走訪(fǎng)、與群眾和基層干部座談交流，精準(zhǔn)定位當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物保護(hù)工作中存在的四大癥結(jié)：禁獵區(qū)、禁獵期規(guī)定“一刀切”，缺乏彈性；野生動(dòng)物致害預(yù)防機(jī)制缺位，防控措施不足；致害補(bǔ)償機(jī)制不健全，群眾損失難以有效彌補(bǔ)；野生動(dòng)物保護(hù)普法宣傳不足，群眾法治意識(shí)不足。

找準(zhǔn)癥結(jié)后，2025年5月，長(zhǎng)汀縣檢察院向相關(guān)部門(mén)制發(fā)社會(huì)治理檢察建議，圍繞科學(xué)調(diào)整禁獵政策、強(qiáng)化野生動(dòng)物致害監(jiān)測(cè)防護(hù)、健全“保險(xiǎn)+基金”雙層致害補(bǔ)償機(jī)制、開(kāi)展精準(zhǔn)化普法宣傳等方面提出具體整改措施，得到長(zhǎng)汀縣政府高度重視，第一時(shí)間部署相關(guān)部門(mén)研究落實(shí)。

在府檢協(xié)同的推動(dòng)下，長(zhǎng)汀縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等多家單位迅速行動(dòng)，構(gòu)建野生動(dòng)物保護(hù)社會(huì)治理新格局。當(dāng)?shù)貙⒁吧鷦?dòng)物致害納入森林綜合保險(xiǎn)范疇，并爭(zhēng)取10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金建立多層次風(fēng)險(xiǎn)保障體系，彌補(bǔ)群眾財(cái)產(chǎn)損失；建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲行業(yè)、野外林區(qū)開(kāi)展常態(tài)化巡查，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、交易野生動(dòng)物行為；在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)179臺(tái)紅外相機(jī)，建立護(hù)林員網(wǎng)格化巡查制度，常態(tài)化開(kāi)展“清網(wǎng)、清套、清夾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從源頭杜絕非法獵捕行為；通過(guò)鄉(xiāng)村大喇叭、微信公眾號(hào)、入戶(hù)宣講等線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)普法宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。

一系列系統(tǒng)治理舉措取得顯著成效，2025年，長(zhǎng)汀縣非法狩獵案件受理數(shù)降至3件，案件發(fā)案率大幅下降，野生動(dòng)物致害事件也明顯減少，既有效保護(hù)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物資源，又維護(hù)群眾合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生保障的雙贏。