編者按：“楓橋經(jīng)驗”源自浙江，花開八閩。近日，我省3個派出所被公安部命名為第四批全國“楓橋式公安派出所”。從寧德五里亭派出所匠心繪就的平安“警”色，到三明夏茂派出所“小吃楓橋”的煙火溫情，再到順昌洋口派出所“紅色治理”的初心如磐，八閩大地涌現(xiàn)出一批批暖民心、順民意、解民憂的基層樣板。他們扎根沃土，以科技護平安、以真情暖民心，奮力書寫著“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時代答卷。

寧德市公安局東僑分局五里亭派出所

踐楓橋使命 護平安根基

□本報記者 龔麗雯

閩東海潮涌，“楓”警繪平安。作為伴隨寧德中心城市建設(shè)成長起來的派出所，自2010年建所以來，寧德市公安局東僑分局五里亭派出所始終牢記“建設(shè)中心城市”囑托，以新時代“楓橋經(jīng)驗”為指引，在5.6平方公里的轄區(qū)，用匠心治理、改革創(chuàng)新和暖心服務(wù)，讓平安底色在商圈霓虹、街巷煙火中愈發(fā)鮮亮。

自2017年以來，五里亭派出所轄區(qū)年均警情從7000余起降至4000余起，矛盾糾紛調(diào)解成功率連續(xù)3年超99%，群眾安全感與滿意度持續(xù)位居全市前列。因工作實績突出，該所先后獲評全國公安機關(guān)成績突出青年集體、福建省平安建設(shè)先進集體，近三年榮立集體二等功2次、三等功1次。

五里亭派出所民警深入轄區(qū)開展反詐宣傳。（五里亭派出所供圖）

深耕治理 守好煙火平安

沃爾瑪商圈作為寧德中心城區(qū)最繁華的區(qū)域，聚集了300余家商戶、11家大型娛樂場所，夜間日均人流量超2萬人次，治安形勢復(fù)雜。如何讓商圈既熱鬧又安寧？五里亭派出所將警務(wù)觸角延伸至商圈“神經(jīng)末梢”，把矛盾化解在萌芽、把服務(wù)送到群眾“家門口”。

坐落在沃爾瑪商圈的五里亭派出所“90后警務(wù)室”，民警謝成財?shù)霓k公桌上擺著一本本警務(wù)日志，上面密密麻麻記錄著各類處置案例和商戶訴求?！吧虘舻拿恳粋€訴求、商圈的每一處隱患，都得記在本上、放在心上，這樣才能守好這片‘煙火氣’?！敝x成財說。

2025年9月26日0時許，轄區(qū)某KTV工作人員報警求助：“店內(nèi)有客人醉酒打架，場面快控制不住了！”謝成財立即帶領(lǐng)輔警、商圈“平安聯(lián)盟”巡防隊員，快速到達現(xiàn)場，只見桌椅翻倒在地，酒水四濺，兩名醉酒男子扭打在一起。謝成財一聲大喝，迅速將雙方隔開，輔警、巡防隊員及時疏散圍觀群眾，快速控制事態(tài)。

“大家冷靜，打架解決不了問題，還可能觸犯法律。”謝成財沒有急于批評，而是先遞上礦泉水，待雙方情緒平復(fù)后，結(jié)合相關(guān)案例講解法律后果。10多分鐘后，兩名男子握手言和，賠償了店內(nèi)損失?！坝兄x警官在，我們做生意特別安心。”KTV負責(zé)人高先生感慨道。

這份安心，源于五里亭派出所構(gòu)建的“警力前置+群防群治”體系。該所選拔青年黨員骨干組建“先鋒警務(wù)隊”，24小時在商圈亮燈值守；發(fā)動商戶黨員、保安成立“平安聯(lián)盟”，建立“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機制，實現(xiàn)警情“秒級處置”。

“商圈的最后一盞燈，必是警燈。”這是民警與商戶的約定。每天凌晨2時前，五里亭派出所的民警都會巡邏至最后一家商戶閉店，確認安全后才撤離。如今，沃爾瑪商圈扒竊、斗毆警情降至1%，現(xiàn)場處置率、抓獲率均達100%。

多元解紛 守護民生溫度

“感謝你們在最關(guān)鍵時刻給我的溫暖！”2025年7月，從北京到寧德療養(yǎng)的張女士，握著五里亭派出所所長趙素金的手激動地說。

此前，張女士通過中介租房后，發(fā)現(xiàn)客廳視頻未拆除，要求全額退回房屋的租金與押金。在與房東、中介多次協(xié)商無果后，最終求助五里亭派出所。民警啟動“人民調(diào)解員+律師+民警”三級聯(lián)合調(diào)解機制，邀請全國模范人民調(diào)解員陳慶鼎參與，用“背靠背”講法理、“面對面”疏情緒，最終幫張女士要回全部租金與押金。

這起糾紛的化解，是五里亭派出所踐行“矛盾不上交”的生動縮影。針對轄區(qū)90%以上糾紛為商鋪、小區(qū)矛盾的特點，該所構(gòu)建“社區(qū)網(wǎng)格首調(diào)+物業(yè)/商管跟進+民警協(xié)調(diào)”的“三級微調(diào)解”體系，按照風(fēng)險級別分層處置，讓90%的糾紛當(dāng)場化解，95%涉商糾紛3日內(nèi)辦結(jié)。2025年以來，該所化解矛盾糾紛800余起，調(diào)解成功率超99%。

在服務(wù)群眾上，五里亭派出所更把“不缺位”做到群眾心坎上。針對80%非戶籍人口的需求，該所推行“一窗通辦”改革，啟用AI政務(wù)人+“E政務(wù)”終端，實現(xiàn)97項業(yè)務(wù)“一次辦、當(dāng)場辦”，134項業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、自助辦”；在商圈設(shè)立“便民服務(wù)角”，急救箱、雨傘、充電設(shè)備隨時供群眾使用；社區(qū)民警制作簡易商圈導(dǎo)覽圖，幫游客解決“迷路難題”。

改革創(chuàng)新 讓警務(wù)更高效

“過去找線索靠‘腿跑眼觀’，現(xiàn)在靠數(shù)據(jù)‘精準(zhǔn)導(dǎo)航’；過去處理糾紛靠‘嘴說手寫’，現(xiàn)在靠平臺‘閉環(huán)處置’?！闭劶敖陙淼木瘎?wù)變革，社區(qū)民警張金武的話道出了五里亭派出所的治理升級。

這套“科技引擎”正驅(qū)動著警務(wù)效能的全面提升。今年春節(jié)前夕，轄區(qū)快遞站點負責(zé)人報警，稱一批標(biāo)注“年終大獎”的可疑包裹正準(zhǔn)備集中派送。接警后，五里亭派出所綜合指揮室立即啟動“數(shù)據(jù)研判+警企聯(lián)動”機制，迅速向周邊40余家快遞站點精準(zhǔn)推送寄遞引流類電詐案件特征，同步指令社區(qū)民警線下核查。線上，民警化身“24小時客服”實時答疑；線下，現(xiàn)場指導(dǎo)快遞員識別攔截。短短數(shù)日，千余件涉詐快遞在派送前端被成功攔截。

近年來，五里亭派出所打破傳統(tǒng)警務(wù)壁壘，構(gòu)建“一室牽動兩隊、兩隊支撐一室、兩隊互為協(xié)同”的工作格局。綜合指揮室作為“最強大腦”，依托大數(shù)據(jù)賦能，實現(xiàn)警情分析、警力調(diào)度、線索研判“一屏統(tǒng)管”；社區(qū)警務(wù)隊化身“最勤雙手”，深耕網(wǎng)格防控；案件辦理隊爭當(dāng)“最快腳步”，緊盯發(fā)案攻堅，形成高效協(xié)同的警務(wù)運行體系。該所年均現(xiàn)場化解沖突苗頭180余起，商圈、夜市、校園周邊等重點區(qū)域違法犯罪警情數(shù)同比下降55%。  

如今，漫步在寧德中心城區(qū)，商圈里警燈閃爍、小區(qū)內(nèi)秩序井然、群眾臉上笑意盈盈，這支年輕的公安隊伍，正以“激情長在、狀態(tài)滿格”的姿態(tài)，繼續(xù)書寫“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時代答卷，為建設(shè)更高水平的平安閩東、法治閩東貢獻力量。

三明市公安局沙縣分局夏茂派出所

小事筑平安 真情暖民心

□本報記者 吳予曈

“都是平凡小事，把老百姓的小事辦實辦好，就是我們的大事?！边@是三明市公安局沙縣分局夏茂派出所民警常掛在嘴邊的一句話。

作為守護沙縣小吃發(fā)源地的基層派出所，夏茂派出所下轄27個行政村，轄區(qū)戶籍人口4.6萬余人，其中超2萬人外出經(jīng)營沙縣小吃。面對外出從業(yè)者的牽掛、留守群體的期盼，夏茂派出所始終把群眾小事放在心上，走出一條特色“小吃楓橋”治理之路，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”落地生根。

夏茂派出所民警走訪轄區(qū)群眾。（夏茂派出所供圖）

精準(zhǔn)護航 助力小吃發(fā)展

守護好一方百姓，更要護航好一方產(chǎn)業(yè)。沙縣小吃是夏茂鎮(zhèn)的特色名片，更是百姓的生計之本。夏茂派出所圍繞“保平安、護權(quán)益、優(yōu)環(huán)境”的核心目標(biāo)，強化小吃核心區(qū)域、景區(qū)及經(jīng)營點位的治安管控，常態(tài)化巡邏值守，及時化解矛盾糾紛。

春節(jié)期間，俞邦小吃街一名游客與店主因上餐速度起爭執(zhí)，雙方各執(zhí)一詞、互不相讓。正在周邊巡邏的夏茂派出所所長沈景樹立即上前，輕輕拉開雙方笑著打圓場：“大過年的，大家都消消氣，出門游玩圖的就是開心，老板做生意也不容易，咱有話好好說！”最終店主向游客致歉并贈送小吃，游客也給予理解，一場小糾紛就此圓滿化解。

除了守護家鄉(xiāng)經(jīng)營環(huán)境，夏茂派出所還將服務(wù)延伸到天南海北的沙縣小吃從業(yè)者身邊。針對在外業(yè)主可能遭遇的合同糾紛、租金矛盾等問題，該所建立24小時線上響應(yīng)機制，通過線上釋法說理、多方協(xié)調(diào)，為多名業(yè)主挽回經(jīng)濟損失；深入小吃培訓(xùn)基地、經(jīng)營門店，講解用工、合同、反詐等法律知識，從源頭防范經(jīng)營風(fēng)險，讓沙縣小吃從業(yè)者知法、懂法、守法、用法。

在夏茂派出所的墻上，“親民者民恒親之，愛民者民恒愛之”的話語格外醒目。這是全體民警輔警的為民承諾，更是他們的初心使命。轄區(qū)年均矛盾糾紛化解率達98%以上，群眾滿意度保持在99%以上。“5504110”這一專屬于夏茂派出所的報警電話，許多夏茂群眾都熟記于心。

融俗于治 打造特色警務(wù)

“謝謝你們守護我的家！”1月22日，遠在省外經(jīng)營沙縣小吃的俞邦村業(yè)主老林，在電話里反復(fù)向夏茂派出所民警道謝。

這份感激源于一場深夜緊急守護。1月20日凌晨，夏茂派出所民警陳芳權(quán)開展夜間巡邏時，發(fā)現(xiàn)老林空置的家中廚房水管開裂，屋內(nèi)已積起水洼。陳芳權(quán)當(dāng)即聯(lián)系村干部一同進屋，關(guān)掉總水閥清理積水，連夜聯(lián)系維修師傅搶修，直至隱患排除，此時天已微亮。

這樣的暖心小事，正是夏茂派出所創(chuàng)新的“小吃楓橋”工作法的生動縮影。圍繞平安建設(shè)，該所在沙縣區(qū)首創(chuàng)專職化“4+X”基層網(wǎng)格治理隊，將全鎮(zhèn)28個村居劃分為5個大網(wǎng)格，專人負責(zé)治安巡邏、糾紛排查、平安宣傳等工作。同時，建立小吃業(yè)主服務(wù)微信群，吸納1800余名外出從業(yè)者，實現(xiàn)政策咨詢、業(yè)務(wù)代辦等服務(wù)云端直達；加密外出業(yè)主空置房巡防頻次，守住外出業(yè)主的“后方家園”。

這張串聯(lián)各村居的平安網(wǎng)，讓轄區(qū)案件產(chǎn)生數(shù)量、警情發(fā)生數(shù)量同比分別下降48%、33%以上，讓外出業(yè)主切實感受到“家鄉(xiāng)有人守、家人有人護”。

做實做細 守護留守兒童

大量小吃業(yè)主外出經(jīng)商務(wù)工后，留守兒童由于缺乏父母在身邊的陪伴與監(jiān)護，存在法治意識薄弱、自我保護能力不足等問題。夏茂派出所緊盯這一民生剛需，精準(zhǔn)發(fā)力、閉環(huán)施策，把對留守兒童的暖心守護做實做細，全方位筑牢孩子成長屏障。

“林叔叔，這是我這次月考的成績單，數(shù)學(xué)又進步了！”3月7日，夏茂派出所教導(dǎo)員林家成收到了留守兒童小明（化名）發(fā)送的電子成績單，隔著屏幕都能感受到小明難以掩飾的欣喜。看到消息的林家成認真回復(fù)道：“叔叔比你還開心！一分耕耘一分收獲，希望你繼續(xù)保持這份勁頭，不驕不躁，相信你未來會成為更優(yōu)秀的自己！”

林家成的手機里有個“樹洞”微信群，群里都是像小明一樣父母外出的留守兒童。孩子們考試失利、鬧別扭，都愛在群里傾訴。這位嚴(yán)厲又心軟的“孩子王”常常與孩子們一起嬉笑玩鬧，耐心幫孩子們捋順可能“跑偏”的小苗頭。

這份溫情守護，從來都不是林家成一個人的堅守。在夏茂派出所，每位民警輔警都與留守兒童結(jié)成幫扶對子，成為孩子們生活上的“資助人”、成長路上的“引路人”。他們主動傾聽孩子們的呼聲和實際需求，通過捐款捐物、提供良性心理干預(yù)等措施，幫助他們解決生活中的實際困難，用溫暖與關(guān)愛為留守兒童撐起一片藍天。

用“扁肉巧勁”解糾紛，用“拌面韌勁”織平安，用“燉罐實勁”暖民心，夏茂派出所始終牢記“老百姓的事再小也是事”，詮釋著“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的楓橋內(nèi)涵，在這片孕育沙縣小吃的土地上，用平凡舉動釀出萬家平安的幸福味道。

順昌縣公安局洋口派出所

紅土踐初心 “警”色護萬家

□本報記者 陳浩 通訊員 王睿原

富屯溪蜿蜒流淌，紅土地薪火相傳。順昌縣洋口鎮(zhèn)，這座承載著革命先輩奮斗足跡的閩北革命老區(qū)，既是省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅色旅游勝地，也是順昌縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要窗口。

近年來，順昌縣公安局洋口派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將紅色基因、生態(tài)理念與基層警務(wù)深度融合，用腳步丈量民情，用真心化解民憂，用實干守護安寧，以忠誠與擔(dān)當(dāng)在紅土大地上書寫基層治理新答卷。今年1月，洋口派出所被公安部命名為全國“楓橋式公安派出所”。

洋口派出所組織民警深入轄區(qū)林場開展巡山護林工作。（洋口派出所供圖）

走心調(diào)解化干戈

“調(diào)解不是簡單說教，要走進群眾心里，才能解開‘心結(jié)’?！边@是洋口派出所教導(dǎo)員余滔常說的一句話。

2025年9月，余滔在走訪中了解到，轄區(qū)群眾王大爺與鄰居因宅基地邊界問題，爭執(zhí)了8年，從口角爭執(zhí)到互相拆墻，矛盾不斷升級。他深知，硬搬法律條文無法真正解決問題，唯有走心才能破冰。

于是，余滔接過這個“燙手山芋”，先后8次到雙方家中走訪，每次都帶著筆記本，傾聽雙方的委屈與訴求，詳細記錄每一個細節(jié)。他發(fā)現(xiàn)，王大爺?shù)膱?zhí)拗源于對“祖業(yè)”的執(zhí)念，而鄰居的憤怒則是因為菜地被侵占。余滔沒有急于評判對錯，而是拉著兩人坐在院子里，一起回憶年輕時鄰里互助的往事，又請來村委、“小虎糾”志愿者解紛隊和鄉(xiāng)賢共同評理。這支隊伍是洋口派出所邀請村里德高望重的老黨員、退休干部組成的志愿者解紛隊。

調(diào)解中，余滔指著墻上“遠親不如近鄰”的古訓(xùn)動情勸說：“咱們抬頭不見低頭見，和和氣氣過日子，比什么都強?！闭嬲\的傾聽、耐心的勸說，終于融化了雙方心中的堅冰。最終，兩人在調(diào)解協(xié)議書上鄭重簽字，握手言和，8年積怨一朝化解。

這是洋口派出所化解矛盾的生動縮影。該所劃分洋口、沙墩、石溪警務(wù)網(wǎng)格，依托洋口鎮(zhèn)綜治中心平臺，集結(jié)派出所、森林派出所、法庭、司法所、律師事務(wù)所等黨政部門專業(yè)力量，搭配“紅色義警”和“小虎糾”志愿者解紛隊等社會力量，構(gòu)建的“三網(wǎng)一中心，五所兩隊伍”聯(lián)調(diào)共治格局，借助全鎮(zhèn)各村居19個“吃茶話事”點，及時受理群眾涉林矛盾糾紛。

2023年以來，洋口派出所共調(diào)解矛盾糾紛116起，調(diào)解率達99.1%，調(diào)解滿意率和回訪率均達100%，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

快偵快破護民生

“民生小案，關(guān)乎民心。群眾的‘急難愁盼’，就是我們的攻堅方向?！毖罂谂沙鏊窬瘏巧扑紙沂冀K把群眾利益放在心上。

2024年8月，洋口鎮(zhèn)接連發(fā)生兩起入室盜竊案，被盜的都是老人的養(yǎng)老錢、孩子的學(xué)費。吳善思堃向群眾承諾“必破此案”。

為了盡快破案，吳善思堃一頭扎進案件偵查中，反復(fù)勘查現(xiàn)場，不放過任何蛛絲馬跡，連續(xù)奮戰(zhàn)48小時。疲憊時，他就趴在辦公桌上小憩片刻；困惑時，就反復(fù)梳理線索，與同事分析討論。功夫不負有心人，他終于鎖定了犯罪嫌疑人蹤跡，并將其抓獲，全額追回被盜現(xiàn)金。當(dāng)他把追回的“救命錢”交到群眾手中時，群眾激動得熱淚盈眶，緊緊握住他的手久久不愿松開。

以小案快破守護民生幸福。洋口派出所深化“兩隊一室”警務(wù)機制改革，通過完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”警務(wù)模式，打造集指揮調(diào)度、勤務(wù)監(jiān)督、維穩(wěn)預(yù)警、多偵聯(lián)動等實戰(zhàn)功能于一體的綜合指揮室，實現(xiàn)線索精準(zhǔn)研判、勤務(wù)高效調(diào)度。同時，該所優(yōu)化盯案機制，對現(xiàn)行民生小案逐一梳理偵辦進度、匯總難點困點，確保每起未破未結(jié)案件線索全程跟蹤、摸透打透，推動民生“小案”快偵快破、快辦快結(jié)。

2025年，洋口派出所轄區(qū)刑事案件破案率上升23.8%，治安案件破案率上升2.4%；2024年以來，該所共破獲民生小案32起，為群眾挽回經(jīng)濟損失46余萬元，用破案速度守護群眾“錢袋子”。

生態(tài)警務(wù)守青綠

作為“中國杉木之鄉(xiāng)”順昌所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所，洋口派出所深耕生態(tài)警務(wù)，將“綠水青山就是金山銀山”理念融入警務(wù)實踐，推行“林長+警長”模式，讓民警成為綠水青山的守護者。

2025年8月，兩戶村民因一片竹林歸屬問題鬧得不可開交，甚至差點動手。洋口派出所所長余明得知后，立即帶領(lǐng)民警趕赴現(xiàn)場。

為了厘清邊界，余明帶著民警多次進山，對照林權(quán)證和衛(wèi)星地圖，一步步丈量、一點點核實，還請來林業(yè)站技術(shù)員、村里老人現(xiàn)場指認歷史界線。他一邊擺證據(jù)、講法律，一邊耐心勸說，引導(dǎo)雙方換位思考。最終，在確鑿證據(jù)和真誠勸說下，兩戶村民達成協(xié)議，“竹林之爭”畫上圓滿句號。

如今，洋口派出所打造國有林場生態(tài)警務(wù)驛站，整合12個基層單位聯(lián)席聯(lián)勤，形成生態(tài)保護合力。同時，通過“人防、技防、物防”三維巡防體系，以生態(tài)巡查隊伍、紅色小鎮(zhèn)巡防隊和藍天救援隊等力量聯(lián)合巡邏，搭配摩托艇巡溪、警用無人機制空等，常態(tài)化摸排涉險公共區(qū)域風(fēng)險隱患，實現(xiàn)全鎮(zhèn)142.5平方公里“全山林、全時空、全覆蓋”巡防，從源頭防范化解生態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患。2023年以來，洋口派出所共開展生態(tài)聯(lián)合執(zhí)法120余次，破獲部督、省督生態(tài)案件3起，用法治力量守護一方綠水青山。

2024年以來，洋口鎮(zhèn)警情同比下降3.1%，刑事案件、行政案件發(fā)案分別同比下降15.3%、34.6%，2025年更是電信詐騙案件“零發(fā)生”。這群扎根紅土的基層民警，以紅色基因為魂，以楓橋經(jīng)驗為引，以民心所向為念，用實實在在的行動，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在閩北紅土地上落地生根、開花結(jié)果。