隨著數(shù)字技術(shù)持續(xù)迭代與公眾法治需求日益多元，普法如何“出新”又“入心”？在寧化縣司法局普法與依法治理股負(fù)責(zé)人周承剛看來，因地制宜挖掘普法深度、腳踏實地丈量法治廣度是他扎根基層十余載的“兩大法寶”。

從“七五”普法的攻堅者到“八五”普法的創(chuàng)新者，周承剛始終懷揣“崇法為民”的赤子之心，以“敢為人先”的銳氣與“深耕細(xì)作”的執(zhí)著，打造出一批可復(fù)制、可推廣的普法樣本。因工作成績突出，他先后獲得“2016—2020全國普法工作先進個人”“法治創(chuàng)新人物”等榮譽稱號。

初心如磐

踐行普法使命

“普法工作既要懂法律，更要懂群眾；既要全覆蓋，更要精準(zhǔn)滴灌?！边@是周承剛從事法治宣傳工作十余年來的深刻感悟。面對傳統(tǒng)普法“大水漫灌”、成效不顯的困境，他敏銳地將目光投向“需求側(cè)”。

2023年，他依托福建省“蒲公英”公益普法平臺，精心構(gòu)建起一張“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動”的縣域普法責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，推動全縣72家單位入駐，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法中隊全覆蓋，讓專業(yè)普法力量真正下沉到基層末梢。然而他深知，制度網(wǎng)絡(luò)的鋪陳只是基礎(chǔ)，觸動人心才是關(guān)鍵。于是，寧化縣巾幗“蒲公英”普法志愿服務(wù)隊?wèi)?yīng)運而生。

周承剛結(jié)合“七五”普法實踐經(jīng)驗，與隊友們深入調(diào)研，聚焦家庭這一社會最小細(xì)胞，創(chuàng)新推出“枕邊普法”“媽媽普法”“閨蜜普法”的“普法三式”品牌。其中，“枕邊風(fēng)”化作“普法風(fēng)”，培育“法律明白人”；“媽媽課堂”以柔性力量，在親子互動中筑牢未成年人保護防線；“閨蜜私語”則在女性社交圈里，用通俗易懂的語言普及維權(quán)途徑與法律知識，讓普法在輕松交流中落地生根。

“什么是校園欺凌？”“遇到校園欺凌時，我們要勇敢地拿起法律武器保護自己。”在2025年法治進校園活動中，巾幗“蒲公英”普法志愿者化身“法治媽媽”，在法治課堂上為學(xué)生送上豐富的“法治大餐”。

據(jù)統(tǒng)計，自2022年以來，寧化縣巾幗“蒲公英”普法志愿服務(wù)隊累計開展普法活動百余場，入戶宣傳3000多戶，服務(wù)群眾4萬多人次，相關(guān)模式成功入選全國司法行政法律服務(wù)案例庫，服務(wù)隊也獲評福建省第三屆新時代巾幗志愿服務(wù)工作“十大最美組織”，用真情實干架起法治與民心的橋梁。

創(chuàng)新思維

破解普法難題

當(dāng)新媒體浪潮席卷而來，周承剛打破傳統(tǒng)思維定勢，以“敢為人先”的闖勁開拓普法新路徑，創(chuàng)下多個全省、全市“首次”，讓法治宣傳煥發(fā)蓬勃生機。

2022年，他牽頭成立的全省司法行政系統(tǒng)首個新媒體普法工作室——“法治避坑小劇場”，探索出“自編、自導(dǎo)、自演、自拍、自剪”的全鏈條創(chuàng)作模式。

工作室的作品，深深扎根于紅色文化與客家底蘊，其打造出的《學(xué)法避坑寶典》《客家律師說法典》等知名IP迅速走紅。截至目前，累計攝制普法視頻百余個。其中，作品《大家》獲福建省短視頻大賽一等獎，作品《神藥》獲全國檢察系統(tǒng)新媒體最佳作品。同時，反校園欺凌短視頻兩度登上中國長安網(wǎng)首頁，反家暴公益宣傳片《捉迷藏》被“中央政法委長安評論”簽約首發(fā)，應(yīng)正義網(wǎng)邀請拍攝的微電影《裂縫》首日播放量破百萬并沖上熱搜。

2025年6月1日，周承剛將憲法教育與國家級非遺代表性項目“游漿豆腐”制作過程巧妙融合，創(chuàng)作的《憲法護航成長 非遺豆趣童年》作為全省唯一作品，入選司法部“法治‘童’行”活動，視頻總點擊量超過千萬，讓法治宣傳接地氣、有活力。

“所有演員都是政法部門工作人員，大家摸著石頭過河，盡可能地貼近生活、貼近百姓?！敝艹袆傂χf。在他看來，點擊量是成績，但更大的意義在于“用一個個小故事，避免大家遭受實實在在的損失”。

陣地建設(shè)

筑牢普法根基

在周承剛的普法藍(lán)圖里，流動的“云上”陣地與固定的“線下”空間同等重要。他積極推動法治文化實體陣地建設(shè)，旨在“讓法治可見、可感、可學(xué)，成為群眾生活環(huán)境的一部分”。

周承剛牽頭整合多方資源，聯(lián)合省監(jiān)獄管理局、省未管所在寧化二中建成全市首個青少年法治研學(xué)體驗中心；在名遠(yuǎn)小學(xué)精心打造全省首個“憲法學(xué)校”，校內(nèi)“憲法廣場”“法治歷程長廊”等11個功能區(qū)，讓法治元素融入校園每個角落。他更創(chuàng)新推出“唱憲法歌曲、繪憲法書畫、講憲法故事”等“憲法六個一”活動，并將法治教育巧妙嵌入勞動課，讓孩子們在動手制作游漿豆腐的同時，也學(xué)習(xí)了食品安全、知識產(chǎn)權(quán)等法律知識。他2025年參與策劃承辦的福建省“憲法宣傳周”寧化主場活動被中央宣傳部、司法部、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)的《2025年全國“憲法宣傳周”工作方案》納入全國重點活動，引起極大關(guān)注和好評。

此外，濱江法治文化公園、客家“楓橋”主題的楊邊村法治公園、畬鄉(xiāng)風(fēng)情法治步道……一個個各具特色的法治文化陣地如珍珠般灑落寧化城鄉(xiāng)，形成了“一陣地一主題、一區(qū)域一特色”的全域普法格局。他推動成立的“小小蒲公英”志愿隊、引入的法治副校長與法律服務(wù)團，共同構(gòu)建起“學(xué)生自主、專業(yè)支撐”的法治教育生態(tài)。其總結(jié)的《打造全省首個憲法學(xué)校，構(gòu)建“蒲公英”多元普法矩陣》經(jīng)驗，獲評省級創(chuàng)新案例，在全省推廣。

十余載春秋，法治初心未改；千百個日夜，創(chuàng)新步履不停。在周承剛和同事們的共同努力下，寧化縣成功獲評“全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位”。面對榮譽，他目光依然向前：“普法工作永遠(yuǎn)在路上。我們將繼續(xù)深化‘蒲公英’矩陣，讓法治精神真正融入基層治理與鄉(xiāng)村振興，為寧化的高質(zhì)量發(fā)展和百姓的幸福生活，筑牢最堅實的法治根基。”