解紛“智聯(lián)”路 情法潤山城

——順昌法院創(chuàng)新機制助力基層治理

春日的順昌縣洋口鎮(zhèn)，一場持續(xù)四年的糾葛在老宅的木門后畫上句號。曾經爭得面紅耳赤的胡家兩兄弟，在法官和司法所工作人員見證下，接過調解協(xié)議書，相視一笑。

這一幕，是順昌縣基層治理畫卷上的溫暖一筆。面對基層矛盾交織、治理力量分散的難題，順昌縣人民法院以縣“數智楓橋解紛協(xié)同鏈”為平臺，聯(lián)合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、司法所、派出所、村兩委等解紛力量，創(chuàng)新構建以“智”為抓手、“聯(lián)”為路徑的 “智聯(lián)四治”工作機制，推動政治引領、智治賦能、法治保障與協(xié)同共治深度融合。

系統(tǒng)融入 筑牢根基

走進順昌縣綜治中心，“智聯(lián)四治”中心工作室的標牌格外醒目。這里不僅是法院參與基層治理的“前哨站”，更是一張無形大網的“總樞紐”。

過去，群眾有了糾紛，往往要在法院、司法所、政府部門之間來回奔波。如今，這張大網將9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所，乃至住建、人社、工商等24家職能部門全部納入其中。而連接這張網的“神經中樞”，則是順昌縣創(chuàng)新開發(fā)的“數智楓橋解紛協(xié)同鏈”平臺。

“平臺聯(lián)通的不只是數據，更是人心?！表槻ㄔ焊痹洪L李斌華介紹，通過整合公安、司法等多部門治理數據，創(chuàng)新推出的“順心楓橋”微信小程序，讓山區(qū)群眾足不出戶就能享受智能法律咨詢、在線訴求提交、遠程視頻聯(lián)調等服務。自2024年平臺運行以來，收錄案件總數達5283件，法院訴前指導化解4865件，交出了一份辦結率與調解成功率“雙百”的亮眼答卷。

機制的活力，在急難險重處最能彰顯。2025年，一起涉及352名工人的房地產項目欠薪糾紛，讓這個山區(qū)小城面臨巨大考驗。工人焦急、企業(yè)困頓，矛盾一觸即發(fā)。關鍵時刻，“智聯(lián)四治”機制迅速響應——法院、住建、司法局等部門聞令而動，通過“中心吹哨、部門報到”模式，不到兩月便成功追回工資595萬元。那一刻，工人們舒展的眉頭，成了這張解紛網效能最生動的注腳。

如今，這樣的高效聯(lián)動已成為常態(tài)，截至今年3月，通過該機制化解的涉群體性糾紛已達67起，惠及群眾626人。

聯(lián)動調解 情暖人心

機制的生命力，最終體現在一樁樁揪心事的化解中。2025年年尾，江西老表老楊輾轉趕到順昌大歷鎮(zhèn)。他身后，是50余名被同一家農業(yè)公司欠薪的工友忐忑的心——公司經營不善停產，已進入執(zhí)行程序，眼看年關將至，血汗錢還有著落嗎？

老楊抱著最后一絲希望走進鎮(zhèn)綜治中心。工作人員輕點鼠標，信息便通過“數智楓橋”平臺瞬間抵達洋口法庭。法庭立即響應，聯(lián)合司法所、調委會組成工作組，一頭扎進厚厚的考勤記錄中，逐一核對工時、厘清欠薪數額。

關鍵對話在法官與公司負責人之間展開。“公司困難我們理解，但工人們等不起。如果走訴訟程序，周期長、成本高，對雙方都是負擔?！狈ü俚囊幌?，讓猶豫的負責人松了口：“那就按你們說的辦。”

更讓工人們驚喜的是，因路途遙遠無法到場的工友，竟通過遠程視頻完成了“云端”司法確認。屏幕這頭，法官仔細詢問；屏幕那頭，工友鄭重簽字。一份承載130余萬元希望的協(xié)議，在數字技術加持下，穩(wěn)穩(wěn)托舉起50多個家庭的團圓夢。

協(xié)議簽署那天，老楊特意打來電話：“太感謝了！我們這些外地人，沒想到這么快就能拿到法律文書?！彪娫捘穷^，是掩飾不住的喜悅。

這起糾紛的成功化解，正是“智聯(lián)四治”機制高效運行的縮影——平臺聯(lián)動、部門協(xié)同、科技賦能，讓司法的溫度隨著數字信號，傳遞到每一個需要幫助的人心中。對適宜調解的案件，中心工作室根據糾紛類型與個案特殊性，依托司法所、派出所及村委會等資源組建“法院（庭）+N”調解小組，推動同類案件調解成功率同比提升35%。

源頭治理 提質增效

個案的成功化解，是“智聯(lián)四治”機制的生動注腳，卻并非終點。在順昌法院看來，基層治理的真正要義，在于“治未病”——將矛盾消解于未然，將風險化解于無形。

為此，順昌法院依托“智聯(lián)四治”機制，探索出一套從末端應對走向源頭治本的“組合拳”。數據“吹哨”，預警在前。法院定期召開專題聯(lián)席會，通過“兩報一函”向綜治中心提交風險研判報告，14批次涉眾、涉訪苗頭性風險被及時鎖定，有效防止矛盾升級。

針對勞務、建房等高頻多發(fā)糾紛，法院編發(fā)指導案例，組織“庭審觀摩+類案指導”，推動200余起類似糾紛在訴前批量化解，平均處理周期縮短三成?；卦L“固本”，督促履行。對經司法確認的案件建立“一案一回訪”臺賬，通過“釋法+督促”，85%以上的糾紛當事人自動履行協(xié)議，真正實現案結事了。

更深遠的變化，在基層治理的“末梢”悄然發(fā)生。法院深入園區(qū)、企業(yè)開展“金山法律講堂”“法律明白人培訓”32場，實時更新的《指導日志》成為基層單位化解矛盾的“活教材”。

如今，經法院指導，基層單位自行化解的糾紛數量，已占縣綜治中心受理總量的92.75%。而“阿睦”“姑嫂”等特色調解工作室的加入，讓“吃茶話事”“評理勸和”等鄉(xiāng)土智慧與法律精神深度融合，131起鄰里、物業(yè)糾紛在法、理、情的交融中化干戈為玉帛。

從系統(tǒng)融入聯(lián)動調解，再到源頭治理，順昌法院通過“智聯(lián)四治”機制，將司法觸角深深扎進基層治理的沃土。“這一機制不僅打通了部門壁壘、整合了解紛力量，更讓‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’的新時代‘楓橋經驗’在山城大地落地生根?！表槻ㄔ狐h組書記、院長朱文如說。