讓平安看得見(jiàn)摸得著

——福州市公安局鼓樓分局構(gòu)建一體化“大巡防”新格局

魚(yú)燈映古厝，福韻滿街巷。在剛剛過(guò)去的春節(jié)，福州三坊七巷游人如織，AR“尋福”互動(dòng)與非遺展演相映成趣，八方來(lái)客在沉浸式感受閩都文化魅力的同時(shí)，更被隨處可見(jiàn)的“藏藍(lán)身影”筑牢平安底氣。

近年來(lái)，福州市公安局鼓樓分局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深度融入“1+2+N”現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制體系建設(shè)，錨定“八見(jiàn)兩降”目標(biāo)，聚焦“快反前哨”“精巡全域”“靈控低空”三大體系，持續(xù)推動(dòng)警力下沉、重心下移、保障下傾，著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、空地網(wǎng)一體、打防管并舉的一體化“大巡防”新格局，讓平安成為鼓樓區(qū)最鮮明的底色、最優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

實(shí)戰(zhàn)破題 改革賦能

“東街口商圈客流突破峰值，各聯(lián)動(dòng)力量按預(yù)案進(jìn)駐核心點(diǎn)位！”在東街口警務(wù)站的綜合指揮中心，高清大屏實(shí)時(shí)標(biāo)注重點(diǎn)部位、警力分布與客流態(tài)勢(shì)，指令通過(guò)數(shù)字指揮系統(tǒng)直達(dá)一線。

作為商業(yè)、交通、文教的核心交匯點(diǎn)，東街口是福州最繁忙的路口之一。商圈、地鐵、醫(yī)院、學(xué)校密集疊加的復(fù)雜環(huán)境，成為檢驗(yàn)巡防效能的“實(shí)戰(zhàn)考場(chǎng)”。

屯警街面、動(dòng)中備勤、扁平指揮、快速高效——警務(wù)站內(nèi)的醒目標(biāo)語(yǔ)，正是鼓樓分局破解巡防難題的核心思路。依托“1+2+N”警務(wù)機(jī)制，鼓樓分局打破警種壁壘，在市公安局統(tǒng)籌下，以警務(wù)站為支點(diǎn)，推動(dòng)巡特警、交警、地鐵公安、派出所警力深度融合，構(gòu)建“全域覆蓋、就近響應(yīng)、專業(yè)處置”的聯(lián)動(dòng)體系。

“誰(shuí)離得最近、誰(shuí)最專業(yè)，指令就先到誰(shuí)那里?！惫臉欠志终瘡埿∮陆榻B，“大巡防”帶來(lái)的最大變化，就是減少了指揮層級(jí)，提升了處置效率。

1月20日，東百商圈一名老人突然暈倒，巡防隊(duì)員即刻協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)、交警同步疏導(dǎo)交通，多警種無(wú)縫銜接為救治爭(zhēng)取了黃金時(shí)間。

從“各自為戰(zhàn)”到“攥指成拳”，資源的整合讓巡防效能倍增。鼓樓分局將4個(gè)無(wú)人機(jī)場(chǎng)、13輛巡邏車(chē)、10支專業(yè)巡防隊(duì)與1000余支群防力量，精準(zhǔn)融入15個(gè)重點(diǎn)部位、22個(gè)重要點(diǎn)位和53條重點(diǎn)路線，形成“警情牽引警力、形勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整”的彈性勤務(wù)模式。

今年以來(lái)，全區(qū)街面違法犯罪類警情同比下降35.4%，快速處置求助警情163起，群眾安全感與滿意率持續(xù)提升，改革成效在實(shí)戰(zhàn)中充分彰顯。

精準(zhǔn)布局 效能升級(jí)

“警察叔叔，我姑姑走丟了……”年初的一個(gè)夜晚，一名小姑娘焦急地跑向正在路面巡邏的巡特警大隊(duì)民警陳國(guó)漢。從接到求助到找到小女孩的姑姑，用時(shí)不到10分鐘。

這不僅是接處警速度的提檔升級(jí)，更是鼓樓分局科學(xué)規(guī)劃“大巡防”布局、將有限警力精準(zhǔn)投放到最關(guān)鍵、最需要的節(jié)點(diǎn)和部位的成果體現(xiàn)。

“‘身沉心更沉’，沉的是力量，更是責(zé)任?！睆埿∮陆榻B，作為省會(huì)核心城區(qū)，鼓樓區(qū)商圈密集、景區(qū)集中、路網(wǎng)復(fù)雜，社會(huì)面巡防任務(wù)重、要求高。

警務(wù)前移，就是要把警務(wù)工作放到離群眾最近的地方。鼓樓分局堅(jiān)持把警務(wù)支點(diǎn)建在街面、把黨員民警擺在一線，推動(dòng)警力真正沉下去、責(zé)任真正壓下去。

值得一提的是，如今鼓樓分局的警務(wù)站，不僅是巡防的支點(diǎn)，更是服務(wù)的前沿。數(shù)字警察“榕小安”、警務(wù)移動(dòng)終端等智能化裝備的普及應(yīng)用，讓服務(wù)觸手可及。

“榕小安，我該如何辦理臨時(shí)住宿證明？”1月28日晚，一位外地游客不慎遺失身份證，在民警的輔助下，通過(guò)與數(shù)字警察對(duì)話，很快辦妥臨時(shí)住宿證明。此外，鼓樓分局還協(xié)調(diào)為第五級(jí)巡防隊(duì)伍試點(diǎn)免費(fèi)配備“和對(duì)講”設(shè)備，接入公安數(shù)字指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)站及周邊巡控要素“一網(wǎng)匯聚”、巡控態(tài)勢(shì)“一圖展示”、巡控力量“一線調(diào)度”。

從問(wèn)路求助到失物找尋，從糾紛調(diào)處到秩序維護(hù)，許多事項(xiàng)在街面就能第一時(shí)間感知、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間化解。據(jù)悉，僅東街口警務(wù)站建成4個(gè)月以來(lái)，已查處各類交通違法行為4743起，接受群眾求助80余起，撿拾歸還遺失物品20起，日均接待求助咨詢30余人次，成為展示鼓樓公安形象的前沿窗口。

品牌聚力 共治護(hù)安

“去福州，接福魚(yú)！”3月3日，福州“非遺嘉年華”在三坊七巷開(kāi)幕。25米巨型福魚(yú)凌空舒展，與古巷飛檐相映成趣，八方來(lái)客尋福賞魚(yú)，人流如織。

傍晚5時(shí)，隨著活動(dòng)臨近，客流逐漸攀升。幾名“虎糾衛(wèi)士”巡防隊(duì)員有條不紊地架設(shè)升降臺(tái)，高處觀察哨迅速進(jìn)入狀態(tài)；步巡力量、定點(diǎn)值守力量同步鋪開(kāi)。與此同時(shí)，三坊七巷全面啟用無(wú)人機(jī)空中巡邏系統(tǒng)，2臺(tái)無(wú)人機(jī)在重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施“兩線對(duì)巡、插空互補(bǔ)”，往返7次動(dòng)態(tài)織密主街巡邏航次。

一張覆蓋地面、延伸空中的立體安保網(wǎng)，短時(shí)間內(nèi)便迅速展開(kāi)。一旦發(fā)生突發(fā)情況，依托綜合指揮平臺(tái)、高臺(tái)觀察哨、無(wú)人機(jī)、地面巡邏力量可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，周邊警力3分鐘內(nèi)梯次增援。

“人越多越要盯緊，每一個(gè)細(xì)節(jié)都不能疏忽，群眾平安，我們才能安心。”負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安保的南街派出所所長(zhǎng)陳明月說(shuō)。為全力守護(hù)景區(qū)平安，鼓樓分局著力打造“虎糾衛(wèi)士”巡防品牌，學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、物業(yè)公司、景區(qū)安保等多元力量在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一調(diào)度中融入巡防體系，通過(guò)“民警引領(lǐng)、保安聯(lián)動(dòng)”的警保聯(lián)動(dòng)模式，依托科技信息手段精準(zhǔn)布防，按實(shí)時(shí)客流量梯度增派警力，為三坊七巷筑起堅(jiān)不可摧的平安防線。

如今，漫步鼓樓街頭，無(wú)論是商圈的繁華熱鬧、景區(qū)的人文雅致，還是社區(qū)的寧?kù)o祥和，藏藍(lán)身影始終守護(hù)在身邊。“看得見(jiàn)巡邏隊(duì)員、找得到警察”，這份觸手可及的安全感，不僅是鼓樓分局“大巡防”建設(shè)的生動(dòng)答卷，更是省會(huì)核心區(qū)以高水平平安護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的鮮明注腳。