立足“三重視角” 提起“雙重追責(zé)”

——福州市臺(tái)江區(qū)檢察院辦理一起非法疫苗案

近日，福州市臺(tái)江區(qū)檢察院對(duì)外公布一起披著“熟人介紹+體面職業(yè)”外衣的疫苗消費(fèi)陷阱。該案是檢察機(jī)關(guān)打擊侵害消費(fèi)者健康權(quán)益行為的一次典型實(shí)踐。

該案中，被告人林某因犯妨害藥品管理罪，被判處有期徒刑3年，并處罰金140萬(wàn)元，其全部違法所得被沒(méi)收；法院同時(shí)支持檢察機(jī)關(guān)提出的附帶民事公益訴訟請(qǐng)求，判令林某承擔(dān)民事賠償責(zé)任，向社會(huì)公眾賠禮道歉并賠償公益損失。

這起案件的判決，既是對(duì)藥品消費(fèi)領(lǐng)域違法犯罪的嚴(yán)厲打擊，也為廣大消費(fèi)者敲響了疫苗消費(fèi)安全的警鐘。

銀行白領(lǐng)誤入歧途

大學(xué)本科畢業(yè)的林某，原本擁有令人羨慕的體面工作——某銀行分行客戶經(jīng)理。然而，面對(duì)九價(jià)人乳頭瘤病毒疫苗（以下簡(jiǎn)稱九價(jià)疫苗）市場(chǎng)的巨大缺口和潛在利潤(rùn)，她的心態(tài)悄然失衡。

2021年5月，林某偶然結(jié)識(shí)林某某（另案處理）及劉某某等人，得知對(duì)方未取得藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件，從香港非法進(jìn)口并對(duì)外銷售。彼時(shí)九價(jià)疫苗市場(chǎng)需求旺盛，林某動(dòng)了心。

“我知道他們無(wú)相關(guān)資質(zhì)，疫苗是非法進(jìn)口的，但看著別人靠代購(gòu)賺錢，自己也想賺外快，就抱著僥幸心理答應(yīng)了。”林某事后供述，起初的猶豫和擔(dān)憂，最終被高額利潤(rùn)的誘惑擊得粉碎。她開(kāi)始從林某某等人處購(gòu)進(jìn)疫苗，并以每套至少加價(jià)100元的價(jià)格對(duì)外銷售。

從小心翼翼到肆無(wú)忌憚，貪念逐漸吞噬了理智。截至2023年3月，林某通過(guò)微信、支付寶收取疫苗款高達(dá)242.58萬(wàn)元，非法獲利22.49萬(wàn)元。這些清晰完整的交易記錄，最終成為鎖定其犯罪事實(shí)的鐵證。

非法疫苗隱患重重

林某的違法行徑，不僅觸犯了刑法，更給接種者埋下了多重公共衛(wèi)生安全隱患。

經(jīng)查，林某在銷售疫苗的全過(guò)程中，未按疫苗產(chǎn)品要求進(jìn)行冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸。公安機(jī)關(guān)提取的快遞運(yùn)單、訂單截圖等證據(jù)，清晰還原了涉案疫苗的流轉(zhuǎn)軌跡，證實(shí)其運(yùn)輸環(huán)節(jié)完全不符合生物制品的儲(chǔ)存運(yùn)輸規(guī)范，其效價(jià)與安全性根本無(wú)從保障。

更令人擔(dān)憂的是，林某還在未經(jīng)許可的私人場(chǎng)所為消費(fèi)者提供接種服務(wù)。不少女性正是被“熟人介紹”的信任感和林某銀行客戶經(jīng)理的體面身份所迷惑，從而落入陷阱。

“我是經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)了她，覺(jué)得她職業(yè)靠譜，又苦于醫(yī)院接種排隊(duì)太久，就輕信了她的承諾?！币幻芎θ吮硎尽Ａ帜钞?dāng)時(shí)信誓旦旦地稱疫苗是香港進(jìn)口正品，讓這名受害人放下戒心并付款，隨后被帶至無(wú)資質(zhì)場(chǎng)所完成接種。

整個(gè)過(guò)程中，林某未出示任何醫(yī)療資質(zhì)證明，也未提供任何接種記錄?！按蛲赆?，我越想越后怕，這疫苗是真是假？有沒(méi)有效果？萬(wàn)一身體出了問(wèn)題，連個(gè)維權(quán)的憑證都沒(méi)有！”得知所接種的疫苗為非法進(jìn)口后，該受害者焦慮不已。

為了明確林某行為的危害性，臺(tái)江區(qū)檢察院綜合榕城海關(guān)、六安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等多部門的專業(yè)意見(jiàn)，最終認(rèn)定其行為已構(gòu)成刑法規(guī)定的“足以嚴(yán)重危害人體健康”的情形。所有通過(guò)林某接種疫苗的消費(fèi)者，都面臨疫苗可能無(wú)效、出現(xiàn)不良反應(yīng)無(wú)法得到及時(shí)處置等多重潛在風(fēng)險(xiǎn)。林某的行為，不僅觸犯刑法，更是對(duì)不特定消費(fèi)者健康權(quán)的粗暴踐踏，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公共利益，也直接違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中關(guān)于經(jīng)營(yíng)者提供安全商品和服務(wù)的基本要求。

刑事民事雙重追責(zé)

案件被移送臺(tái)江區(qū)檢察院后，承辦檢察官并未止步于簡(jiǎn)單的刑事追訴。他們敏銳地意識(shí)到，此案不僅關(guān)乎對(duì)個(gè)體犯罪的懲罰，更關(guān)乎廣大受害消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)和社會(huì)公共利益的保護(hù)。

檢察官立足“刑事追責(zé)+公益保護(hù)+消費(fèi)者權(quán)益守護(hù)”三重視角，對(duì)案件證據(jù)進(jìn)行了全面審查。從海量的微信聊天記錄、資金交易明細(xì)、物流單據(jù)，到證人證言、被告人及同案犯供述，逐一比對(duì)、核實(shí)，構(gòu)建起一條完整、嚴(yán)密的證據(jù)鏈條，精準(zhǔn)鎖定了林某的犯罪事實(shí)和非法獲利數(shù)額。

審查過(guò)程中，檢察官進(jìn)一步認(rèn)定，林某銷售無(wú)資質(zhì)疫苗、違規(guī)提供接種服務(wù)的行為，侵害了不特定多數(shù)人的健康權(quán)益，已經(jīng)符合提起刑事附帶民事公益訴訟的法定條件。

“檢察機(jī)關(guān)不僅要讓林某承擔(dān)刑事責(zé)任，更要代表社會(huì)公眾，要求其為損害公共利益的行為承擔(dān)民事賠償責(zé)任?！背修k檢察官表示。

據(jù)此，臺(tái)江區(qū)檢察院依法對(duì)林某以涉嫌妨害藥品管理罪提起公訴，同時(shí)提起刑事附帶民事公益訴訟。

法院經(jīng)審理，采納了檢察機(jī)關(guān)的公訴意見(jiàn)和公益訴訟請(qǐng)求，并作出一審判決：林某犯妨害藥品管理罪，判處有期徒刑3年，并處罰金140萬(wàn)元；其退繳的違法所得22.49萬(wàn)元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)；扣押在案的涉案物品依法處理；同時(shí)，責(zé)令林某于判決生效后30日內(nèi)在國(guó)家級(jí)媒體公開(kāi)賠禮道歉，召回其銷售的尚未注射的九價(jià)疫苗并予以銷毀，并賠償社會(huì)公共利益損失22.49萬(wàn)元。