要“管得住”，更要“矯得好”

——光澤縣檢察院不斷提升社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作質效

近日，光澤縣檢察院聯(lián)合司法局制定《社區(qū)矯正常規(guī)檢察工作方案》，這是該院為筑牢社區(qū)矯正安全穩(wěn)定屏障，維護司法公正與社會和諧所構筑的安全防線。近年來，光澤縣檢察院立足刑事執(zhí)行檢察職能，打破傳統(tǒng)監(jiān)督模式壁壘，創(chuàng)新構建“全鏈條、多維度、陽光化”檢察監(jiān)督新格局，精準破解社區(qū)矯正監(jiān)督痛點難點，推動新時代檢察監(jiān)督工作提質增效，為縣域安全穩(wěn)定注入堅實檢察力量。

檢察監(jiān)督動態(tài)化

“以往的社區(qū)矯正監(jiān)督多是‘靜態(tài)書面審查’，難以發(fā)現(xiàn)問題?！睋?jù)光澤縣檢察院相關部門負責人介紹，此次方案通過“動態(tài)檢查+專項監(jiān)督+凝聚合力”三維發(fā)力，打破了以往的傳統(tǒng)模式。

據(jù)悉，該院對縣域內各司法所及社區(qū)矯正管理中心開展“全覆蓋、穿透式”檢查。通過組織檢察干警查閱檔案資料、核查定位監(jiān)管數(shù)據(jù)、與工作人員座談交流、實地走訪核查等多元方式，聚焦交付執(zhí)行、監(jiān)督管理、變更執(zhí)行等關鍵環(huán)節(jié)，重點排查“脫管漏管”“虛管假管”、獎懲程序不規(guī)范等突出問題。

同時，該院秉持“查改同步、靶向糾偏”原則，對發(fā)現(xiàn)的問題面對面反饋、點對點督促，現(xiàn)場提出多項口頭糾正意見，制發(fā)相關檢察文書，所有意見均被社區(qū)矯正機構及時采納。近年來，該院以“動態(tài)問診”替代“靜態(tài)監(jiān)督”，有效消除監(jiān)督盲區(qū)，推動社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化不斷提升。

如今，光澤縣各司法單位巧用智慧矯正手段提升工作效能，助力矯正對象順利融入社會，真正實現(xiàn)讓司法公正的陽光照亮每一位矯正對象的回歸之路。

專項監(jiān)督精準化

“社區(qū)矯正調查評估是規(guī)范執(zhí)法的第一道關口，外出管理則直接關系到監(jiān)管實效，這兩個領域必須抓細抓實。”為強化監(jiān)督針對性，在此次檢查中，光澤縣檢察院將社區(qū)矯正調查評估與外出管理作為監(jiān)督重點，開展專項監(jiān)督攻堅。

“我們要求刑事執(zhí)行檢察干警深學一層，吃透《福建省社區(qū)矯正調查評估辦法（試行）》《福建省社區(qū)矯正對象外出管理辦法（試行）》核心要求，每到一個司法所都與社區(qū)矯正工作人員開展專題研討，精準把握審批程序、監(jiān)督標準與法律責任邊界?！痹撛合嚓P部門負責人表示。

此舉既以法律法規(guī)為剛性遵循，督促社區(qū)矯正機構規(guī)范外出審批流程，完善外出期間動態(tài)監(jiān)管措施，確保監(jiān)督不缺位；又兼顧保障社區(qū)矯正對象合法權益，實現(xiàn)監(jiān)督力度與溫度的有機統(tǒng)一，進一步規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法秩序，筑牢司法公正根基。

“經(jīng)過檢察干警的指導，我們對相關規(guī)定的理解更透徹了，執(zhí)法也更有底氣?！币晃凰痉ㄋぷ魅藛T表示。

協(xié)同監(jiān)督透明化

“檢察監(jiān)督不是‘單打獨斗’，只有拓寬監(jiān)督渠道、深化司法公開，才能讓監(jiān)督更透明、更有公信力。”光澤縣檢察院相關部門負責人表示，該院始終秉承司法公開理念，創(chuàng)新構建“檢察監(jiān)督+社會監(jiān)督”協(xié)同模式，邀請人民監(jiān)督員參與社區(qū)矯正檢察工作，讓監(jiān)督過程“曬在陽光下”。

在此次專項檢查中，受邀的人民監(jiān)督員全程參與、全程監(jiān)督，跟隨檢察干警到各司法所，近距離查看檔案查閱、定位核查、座談交流等環(huán)節(jié)，對檢查過程的規(guī)范性、證據(jù)審查的嚴謹性、法律適用的準確性進行全方位監(jiān)督，以外部視角幫助檢察干警查漏補缺、改進工作?！叭虆⑴c下來，我真切感受到了檢察監(jiān)督的嚴謹細致，也看到了檢察機關推動社區(qū)矯正工作規(guī)范化的決心，這種公開透明的監(jiān)督模式，讓我們對司法公正更有信心。”一位人民監(jiān)督員說。

近年來，光澤縣檢察院已累計邀請多名人民監(jiān)督員參與社區(qū)矯正檢察工作，廣泛收集意見建議，推動解決執(zhí)法不規(guī)范問題，形成“檢察主導、社會參與、同向發(fā)力、同頻共振”的良好監(jiān)督格局，有效提升社區(qū)矯正監(jiān)督工作的透明度與公信力。

公開聽證解難題

未成年人的成長關乎家庭幸福、社會穩(wěn)定。針對近年來光澤縣未成年社區(qū)矯正對象數(shù)量呈增長趨勢、犯罪類型相對集中的現(xiàn)狀，光澤縣檢察院通過梳理案件、實地走訪，敏銳地發(fā)現(xiàn)未成年社區(qū)矯正工作在教育幫扶、心理疏導、協(xié)同聯(lián)動等方面存在的短板。

為落實“教育、感化、挽救”方針，幫助未成年社區(qū)矯正對象走出陰霾、回歸正途，光澤縣檢察院專門組織召開公開聽證會，廣泛聽取各方意見，向縣社區(qū)矯正管理機構發(fā)出檢察建議，通過優(yōu)化“一人一策”個性化教育幫扶體系，結合未成年人個體差異分類制定矯正計劃，豐富法治教育形式，建立動態(tài)評估調整機制；完善精細化監(jiān)督管理機制，實施分類分級監(jiān)管，規(guī)范日常執(zhí)法流程，充分運用智慧矯正平臺，在強化監(jiān)管的同時減少對未成年人正常學習生活的干擾。

下一步，光澤縣檢察院將以此次行動為契機，持續(xù)強化責任擔當，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，不斷提升社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作質效，為維護轄區(qū)社會穩(wěn)定、守護公平正義、護航群眾安居樂業(yè)持續(xù)貢獻檢察力量！