厝邊話鄉(xiāng)情  司法暖民心

——詔安縣檢察院用“好屋邊”機(jī)制化解基層矛盾

“厝邊頭尾（鄰里鄉(xiāng)親），有事好參祥（商量）。”在詔安縣，這句樸實(shí)的閩南鄉(xiāng)談，如今成了當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)化解基層矛盾的一劑“良方”。近年來，詔安縣檢察院深化“好屋邊”刑事和解品牌，把檢察服務(wù)送到群眾身邊，讓法治以更可感的方式融入群眾日常。

多元解紛

如何從早化解矛盾糾紛，并將其徹底消除？詔安縣檢察院的選擇是：讓服務(wù)下沉，將平臺(tái)前置。該院將“好屋邊”刑事和解服務(wù)點(diǎn)全面嵌入縣、鄉(xiāng)、村三級社會(huì)治安綜合治理中心，構(gòu)建“一站式”解紛平臺(tái)。在這里發(fā)揮作用的，除了專業(yè)調(diào)解員和律師，還有一支熟悉鄉(xiāng)情、扎根網(wǎng)格的平安綜治員隊(duì)伍。

2025年6月的一起糾紛，是這一機(jī)制的生動(dòng)寫照。沈某向林某討要工錢時(shí)，雙方從口角升級為推搡，致使林某摔倒受傷。經(jīng)審查，沈某的行為被認(rèn)定為應(yīng)急、防御行為，不認(rèn)定為刑法意義上的故意傷害行為。然而，一紙不起訴決定并不能解開雙方心結(jié)。檢察官與調(diào)解員沒有坐等程序流轉(zhuǎn)，而是進(jìn)村請來雙方都熟識(shí)的鄉(xiāng)親一同坐下。

“動(dòng)手解決不了問題，還傷了和氣?！睕]有嚴(yán)肅的質(zhì)問，在熟悉的鄉(xiāng)音和坦誠的交流中，法、理、情逐漸明晰。最終，沈某誠懇道歉并賠償，林某歸還所欠工錢并表示諒解，一場可能激化的鄰里沖突就此消弭。

“我們的想法很實(shí)在，就是讓糾紛盡量不出村鎮(zhèn)，在‘屋邊’就能找到說理的地方?！痹t安縣檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2025年，該院在深橋鎮(zhèn)白厝村、梅嶺鎮(zhèn)林厝村增設(shè)了村級“好屋邊”工作點(diǎn)，并入駐縣級綜治中心，一張覆蓋城鄉(xiāng)的基層解紛網(wǎng)絡(luò)越織越密。

跨省聯(lián)調(diào)

詔安地處閩粵交界，人員往來密切，跨省糾紛也曾是調(diào)解工作的堵點(diǎn)。行政區(qū)劃的不同，有時(shí)讓小事拖大、易事變難。

針對這一難題，詔安縣檢察院與廣東省饒平縣檢察院攜手，在“好屋邊”機(jī)制基礎(chǔ)上，共同建立“毗鄰和解”省際聯(lián)調(diào)模式。通過指定聯(lián)絡(luò)員、設(shè)立“隔空調(diào)解室”，一方受理訴求，雙方共享信息，和解結(jié)果互認(rèn)，讓兩地群眾訴求就地解決，免于跨省奔波。

這一創(chuàng)新打破了地域與信息的壁壘，實(shí)現(xiàn)兩地司法資源與調(diào)解力量的協(xié)同，讓群眾切實(shí)感受到便利。

2025年3月，在一起涉及廣東籍人員歐某的跨省盜竊案中，賠償事宜因地域分隔一度陷入僵局。詔安縣檢察院隨即啟動(dòng)“毗鄰和解”機(jī)制，與饒平縣檢察院緊密協(xié)作。詔安的當(dāng)事人沈某與饒平的歐某分處兩地的調(diào)解室，通過線上方式溝通。兩地的調(diào)解人員同步在場，分別向當(dāng)事人釋法說理，共同商定調(diào)解方案。經(jīng)過數(shù)小時(shí)的努力，雙方最終達(dá)成和解，歐某道歉并返還全部贓款。鑒于歐某情節(jié)輕微、涉案價(jià)值較低，經(jīng)兩地檢察院溝通，最終依法依規(guī)對歐某作出不起訴處理。

“原以為跨省調(diào)解會(huì)很麻煩，沒想到兩邊檢察院一起幫忙，這么快就解決了！”沈某的感慨道出了這一機(jī)制的實(shí)效。

據(jù)悉，兩地檢察機(jī)關(guān)已就“毗鄰和解”機(jī)制召開多次協(xié)調(diào)會(huì)，推動(dòng)合作走向常態(tài)化。曾經(jīng)的省際治理邊界，如今正轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同共治的平安橋梁。

延伸觸角

“好屋邊”的實(shí)踐并未止步于傳統(tǒng)的民間糾紛調(diào)解，其承載的司法關(guān)懷，正不斷向更多領(lǐng)域延伸。

在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面，詔安縣檢察院提供了有力支撐。2025年1月，外來務(wù)工人員韋某在工地受傷后，維權(quán)遇阻。該院依法快速出具《支持仲裁意見書》，并參與調(diào)解，最終幫助韋某與用人單位達(dá)成和解，拿到了應(yīng)得的工傷賠償。

近年來，該院已通過支持起訴、支持仲裁等方式辦理同類案件19件，為21名勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失120余萬元。

在未成年人保護(hù)方面，詔安縣檢察院的行動(dòng)則更為細(xì)膩。2025年初，一名少年因未達(dá)刑事責(zé)任年齡不予處罰，但多次實(shí)施盜竊，且身處家庭監(jiān)管缺失的困境。該院沒有止于不訴，而是牽頭協(xié)調(diào)公安、法院、司法等部門，將一場聯(lián)合評估會(huì)開到了少年家門口，現(xiàn)場制定針對性的幫教監(jiān)管方案。同時(shí)，該院將保護(hù)關(guān)口前移，不僅在全縣“好屋邊”站點(diǎn)設(shè)置“強(qiáng)制報(bào)告線索收集箱”，還到社區(qū)、學(xué)校開展普法宣傳。依托這一機(jī)制，“春蕾安全員”持續(xù)跟蹤全縣203名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障金使用情況，確保?？顚Ｓ谩?/p>

從化解鄰里爭執(zhí)，到協(xié)同處理跨省糾紛，再到主動(dòng)維護(hù)勞動(dòng)者和未成年人的權(quán)益，“好屋邊”機(jī)制始終探索著如何將司法的專業(yè)力量與基層的鄉(xiāng)土人情更緊密結(jié)合。它或許沒有辦驚天動(dòng)地的大案，卻實(shí)實(shí)在在地在源頭消解矛盾，在群眾身邊筑起一道道令人安心的屏障。