古驛道上的法治新聲

——三明三元法院莘口法庭打造“ESG園區(qū)楓橋”治理新模式

閩中腹地，萬(wàn)壽巖古驛道的青石板上，印刻著千年商貿(mào)往來(lái)的足跡。時(shí)過(guò)境遷，三元區(qū)莘口鎮(zhèn)依傍這條古道應(yīng)運(yùn)而生。

如今，古道文脈綿延不息，法治力量亦在此扎根生長(zhǎng)。三明市三元區(qū)人民法院莘口法庭正以文化為脈，將古驛道“連接協(xié)作”的基因注入新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，并與國(guó)際通行的ESG(環(huán)境、社會(huì)、治理)理念相結(jié)合，打造“ESG園區(qū)楓橋”治理新模式，書(shū)寫了山區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境的“莘”樣板。

文化基因

激活治理新活力

古道上的驛站，歷來(lái)是化解旅途困頓、銜接往來(lái)需求的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。當(dāng)新時(shí)代的勞資糾紛出現(xiàn)，如何讓司法服務(wù)精準(zhǔn)銜接訴求、快速紓困？莘口法庭給出了生動(dòng)答案。

“沒(méi)想到解決欠薪問(wèn)題這么快，拿到工資的那一刻，心里的石頭總算落了地?！苯眨と舜砝蠌垼ɑ┻鴦偟劫~的工資，向莘口法庭的工作人員連連道謝。

這起欠薪事件的快速化解，離不開(kāi)“ESG園區(qū)楓橋”項(xiàng)目中“古驛道文化+楓橋經(jīng)驗(yàn)”的深度融合。

“萬(wàn)壽巖古驛道在歷史上是物資運(yùn)輸、人員往來(lái)的通道，核心是‘連接’與‘協(xié)作’。我們把這個(gè)文化基因融入治理，就是要搭建起各方溝通的橋梁，讓矛盾化解更順暢?！陛房诜ㄍネラL(zhǎng)介紹，該項(xiàng)目創(chuàng)新性地將古驛道文化、楓橋經(jīng)驗(yàn)與ESG理念相結(jié)合，打破了部門壁壘，構(gòu)建起“工會(huì)+司法”的聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。

針對(duì)這起欠薪案，莘口法庭則開(kāi)通“24小時(shí)響應(yīng)通道”，僅用10天就完成了證據(jù)固定、調(diào)解協(xié)議簽訂及司法確認(rèn)全流程，讓17名工人全額拿到工資。

文化的賦能不僅體現(xiàn)在矛盾化解的效率上，更融入了園區(qū)環(huán)境治理的方方面面。在萬(wàn)壽巖周邊的省級(jí)化工園區(qū)，“企業(yè)環(huán)保承諾+職工監(jiān)督承諾”雙書(shū)模式已全面推行，100%企業(yè)設(shè)立了環(huán)保監(jiān)督員崗位。這一舉措的靈感，正是源于古驛道沿線“守望相助”的傳統(tǒng)。近5年來(lái)，園區(qū)企業(yè)未發(fā)生一起排放超標(biāo)問(wèn)題。

數(shù)字化服務(wù)

打通維權(quán)“最后一公里”

今年3月，園區(qū)某電子廠職工小劉通過(guò)“解紛碼”提交工傷認(rèn)定咨詢?cè)V求，2天后就收到工會(huì)和法庭的聯(lián)合回復(fù)。“以前維權(quán)要跑多個(gè)部門，耗時(shí)又費(fèi)力，現(xiàn)在掃個(gè)碼就能提交訴求，幾天內(nèi)就有回應(yīng)，太方便了！”小劉的感慨，道出了不少職工的心聲。

山區(qū)園區(qū)企業(yè)分散、職工流動(dòng)性大，傳統(tǒng)的司法服務(wù)模式難以滿足群眾和企業(yè)的需求?！癊SG園區(qū)楓橋”項(xiàng)目以數(shù)字化賦能，推出一系列智慧服務(wù)舉措，打通了司法服務(wù)的“最后一公里”。

針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員多、異地維權(quán)難的問(wèn)題，莘口法庭大力推廣“云調(diào)解”模式，通過(guò)視頻連線化解勞資糾紛300多件；在職工端推出“解紛碼”，掃碼即可獲取法律咨詢、工傷認(rèn)定指引等服務(wù)，工會(huì)實(shí)時(shí)跟蹤處置進(jìn)度，近年來(lái)，該項(xiàng)目通過(guò)“碼上維權(quán)”解決職工訴求80多件，平均響應(yīng)時(shí)間縮短至3個(gè)工作日。

對(duì)于園區(qū)企業(yè)跨國(guó)貿(mào)易糾紛存在時(shí)差、職工“三班倒”難以參與訴訟的問(wèn)題，莘口法庭創(chuàng)新推廣“異步調(diào)審”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“跨境、隔空、錯(cuò)時(shí)”解紛。近年來(lái)，該法庭通過(guò)“異步調(diào)審”方式已化解糾紛30多件，調(diào)處企業(yè)跨境交易糾紛15件，為75名職工錯(cuò)時(shí)提供調(diào)解服務(wù)，辦案周期相比傳統(tǒng)庭審平均縮短20%。

多元力量

筑牢營(yíng)商環(huán)境“防護(hù)網(wǎng)”

古人云：“單則易折，眾則難摧?！被鶎又卫硪嗍侨绱耍ㄓ心鄱喾胶狭?，才能筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線，破解發(fā)展難題。

近日，三明某紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人鄭某將一面題有“公正司法 助企紓困”字樣的錦旗送到莘口法庭，這背后正是一場(chǎng)多元力量協(xié)同解困的實(shí)踐。這家企業(yè)曾因停工引發(fā)職工焦慮，在“三師一室”團(tuán)隊(duì)的介入下，不僅成功化解了矛盾，還完善了用工和管理制度，如今已成為園區(qū)的標(biāo)桿企業(yè)。

“ESG園區(qū)楓橋”項(xiàng)目的核心在于“協(xié)同共治”，通過(guò)多方資源形成治理合力，為企業(yè)和職工提供“一站式”服務(wù)。項(xiàng)目推動(dòng)“法律援助律師+勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師+心理咨詢師”團(tuán)隊(duì)入駐法庭設(shè)在園區(qū)的調(diào)解室，為職工提供“維權(quán)+心理疏導(dǎo)”一體化服務(wù)。同時(shí)，推行人民調(diào)解、工會(huì)調(diào)解、律師調(diào)解等“調(diào)解+”模式，年均高效化解園區(qū)糾紛190多件、接受法律咨詢1300多次，把矛盾化解在企業(yè)內(nèi)、廠門口。

針對(duì)企業(yè)發(fā)展中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，莘口法庭主導(dǎo)設(shè)立全省首個(gè)ESG司法服務(wù)中心，發(fā)布《企業(yè)用工ESG風(fēng)險(xiǎn)指引》，指導(dǎo)企業(yè)完善商業(yè)秘密保護(hù)、反職務(wù)侵占等制度。近年來(lái)，已修復(fù)企業(yè)信用4家，指導(dǎo)20多家企業(yè)完善用工制度，園區(qū)企業(yè)勞動(dòng)糾紛發(fā)生率下降40%、涉訴案件下降25%。

協(xié)同共治的成效最終體現(xiàn)在園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展上。如今，三明經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（三元）內(nèi)的吉口、小蕉等園區(qū)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)零訴訟，88家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)釋放創(chuàng)新活力，3家企業(yè)獲評(píng)市級(jí)“和諧勞動(dòng)關(guān)系示范單位”；項(xiàng)目累計(jì)追回欠薪1000余萬(wàn)元，職工對(duì)司法服務(wù)的滿意度達(dá)98%，勞動(dòng)爭(zhēng)議重復(fù)投訴率降至3%以下。

古驛道蜿蜒向前，法治風(fēng)溫暖人心。更多企業(yè)將在這里扎根生長(zhǎng)，更多職工將在這里安居樂(lè)業(yè)，山區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。