“兩令”齊發(fā)，制止雙重傷害

——上杭法院審結(jié)首例“支持起訴”人身安全保護(hù)令案件

近日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理民事支持起訴案件若干問題的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），為依法辦理民事支持起訴案件、保障當(dāng)事人行使訴權(quán)明確了方向，提供了遵循。其中明確規(guī)定，家庭暴力受害人請求離婚、損害賠償或者向人民法院申請人身安全保護(hù)令的情形中，當(dāng)事人提起訴訟確有困難的，可以申請人民檢察院支持起訴。

4月1日，上杭縣人民法院才溪法庭首次運(yùn)用“依法審查＋支持起訴”新模式，針對一起涉家暴離婚糾紛發(fā)出人身安全保護(hù)令，為落實(shí)《指導(dǎo)意見》作了有益探索。同時(shí)，針對被申請人家庭教育不當(dāng)行為，同步發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令，以“兩令”齊發(fā)的強(qiáng)力舉措，為家暴受害婦女及未成年子女筑起堅(jiān)實(shí)的法治屏障。

“法官，我丈夫把離婚怨氣撒到孩子身上，我要申請人身安全保護(hù)令！”近日，才溪法庭在審理一起離婚糾紛時(shí)，小紅（化名）向法庭反映丈夫小宇（化名）存在家庭暴力情形。

在該案審查過程中，承辦法官發(fā)現(xiàn)，雖然法庭進(jìn)行反家庭暴力指導(dǎo)，但小紅自身舉證能力較弱，難以獨(dú)立完成相關(guān)證據(jù)的收集與提交。為切實(shí)保障小紅的合法權(quán)益，才溪法庭主動作為，在征詢小紅意見后，依托支持起訴協(xié)作機(jī)制，第一時(shí)間將案件情況通報(bào)上杭縣檢察院，為高效維權(quán)打通“第一關(guān)”。

上杭縣檢察院迅速啟動支持起訴程序，開展走訪調(diào)查，協(xié)助收集證據(jù)、明確訴求，發(fā)出支持起訴書，有效彌補(bǔ)了小紅訴訟能力不足的短板。這一“依法審查+檢察支持”的創(chuàng)新做法，是基層人民法庭在反家暴工作中踐行“司法為民”理念的生動實(shí)踐，也是法檢兩院協(xié)同保障困境群體權(quán)益的有益探索。

在依法審查后，才溪法庭迅速作出裁定，發(fā)出人身安全保護(hù)令，明確禁止小宇對小紅實(shí)施家庭暴力，并禁止其騷擾、跟蹤、接觸小紅及其近親屬。

為確保保護(hù)令“發(fā)得出、落得實(shí)”，法庭將保護(hù)令送給當(dāng)事人，對被申請人開展反家庭暴力教育，同時(shí)第一時(shí)間送達(dá)當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、綜治中心及村委會，構(gòu)建起“法庭+公安+綜治+基層自治組織”的聯(lián)動保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成對家暴行為的全鏈條威懾。

同時(shí)，法庭在審查中發(fā)現(xiàn)，小宇在婚姻矛盾中將負(fù)面情緒發(fā)泄在未成年孩子身上，對未成年子女實(shí)施侵?jǐn)_、威嚇等行為，存在明顯的家庭教育不當(dāng)行為。為及時(shí)阻斷不良家庭教育環(huán)境對孩子的傷害，法庭依法同步向小宇發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令，責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)，禁止對未成年子女實(shí)施家庭暴力行為，正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，以健康文明的方式修復(fù)親子情感裂痕，為子女營造安全、溫暖的成長環(huán)境。

一份人身安全保護(hù)令，為受害者撐起“安全傘”；一份家庭教育指導(dǎo)令，為未成年子女點(diǎn)亮“成長燈”?！凹?，是講愛的地方，不是宣泄情緒的戰(zhàn)場；父親，是孩子的港灣，不是風(fēng)雨的來源……該令是法律對你的警示，亦是法院對你作為父親的一份期許。希望你正視為人父親的責(zé)任，用愛和行動去改變、去守護(hù)，為孩子撐起一片晴朗的天空?！奔彝ソ逃笇?dǎo)令的溫情寄語，不僅體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)對家暴行為“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度，更彰顯了司法機(jī)關(guān)在修復(fù)家庭關(guān)系、保護(hù)未成年人權(quán)益中的作用。

通過“支持起訴”補(bǔ)強(qiáng)弱勢方訴訟能力，通過“兩令”齊發(fā)精準(zhǔn)回應(yīng)家暴案件中的雙重傷害，以法治力量推動形成“預(yù)防—制止—修復(fù)”一體化的家暴治理模式。接下來，上杭法院將繼續(xù)深化與檢察院、公安、婦聯(lián)等單位協(xié)作，推動反家暴工作從“事后懲治”向“事前預(yù)防、事中干預(yù)、全程守護(hù)”延伸，讓法治陽光照亮每一個(gè)需要溫暖的角落。