善治畫卷繪新篇

——平潭“十四五”期間法治建設(shè)亮點掃描

法治，是平潭綜合實驗區(qū)改革開放的“壓艙石”，更是先行先試的“助推器”?！笆奈濉逼陂g，這片熱土高擎法治火炬，將法治基因深植發(fā)展血脈，以法治之力護(hù)航“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)，交出了一份亮點紛呈的法治答卷。

在平潭，法治建設(shè)首先是“一把手工程”。實驗區(qū)黨工委將法治議題擺上重要日程，5年來舉辦53場法治專題培訓(xùn)，近3700人次干部在習(xí)近平法治思想的浸潤中強(qiáng)化法治思維。從制定“一規(guī)劃兩方案”頂層設(shè)計，到推動24家重點單位亮出法治責(zé)任清單，再到法學(xué)會匯聚智慧、東南法治論壇激蕩思想，法治建設(shè)的“施工圖”在嵐島漸次展開。

“以前辦事跑多個窗口，現(xiàn)在一個模塊全搞定。”讓群眾點贊的，正是入選國務(wù)院創(chuàng)新案例的“一警通辦”服務(wù)。這背后是平潭“放管服”改革的持續(xù)深化——經(jīng)營主體登記全程網(wǎng)辦超10萬戶次，“證照一鍵聯(lián)辦”等創(chuàng)新舉措讓營商環(huán)境更有溫度。立法供給同樣跑出“加速度”，《平潭綜合實驗區(qū)條例（修改）》等項目被納入省級立法計劃，為改革創(chuàng)新筑牢法治根基。持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，實驗區(qū)相對集中行政處罰權(quán)調(diào)整于2025年8月7日獲省政府批復(fù)，實現(xiàn)在更大范圍綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域先行先試。

正義不僅要實現(xiàn)，還要高效實現(xiàn)。全省首創(chuàng)的“法庭+執(zhí)行”模式在平潭落地生根，民事調(diào)撤率提升6.2%，執(zhí)結(jié)案件數(shù)增長超27%，這一創(chuàng)新已走向全國?！靶?biāo)的案件平均40天執(zhí)結(jié)，執(zhí)行完畢率75%”——“執(zhí)行警務(wù)化”改革讓司法判決不再“打白條”?；鶎又卫硗瑯幼⑷敕ㄖ蝿幽?，“隊所合一”改革使一線警力增加30%，社會治安防控網(wǎng)越織越密。

漫步嵐島，法治氣息撲面而來。961名“法律明白人”活躍在鄉(xiāng)村社區(qū)，99支“蒲公英”普法志愿者隊伍播撒法治種子。矛盾糾紛調(diào)處成功率96.9%，群眾安全感滿意率穩(wěn)居98.5%以上高位……這些數(shù)字背后，是“1+4”綜治中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)、“一警情三推送”精準(zhǔn)預(yù)警的生動實踐，更是法治社會建設(shè)開出的和諧之花。

作為對臺交流前沿陣地，平潭在兩岸法治融合上大膽破冰。全國首創(chuàng)臺胞證與臺灣居民居住證“兩證”多場景通用，108項涉臺政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦”；“三調(diào)三進(jìn)”涉臺解紛新模式、首個臺灣地區(qū)法律查明平臺、涉臺公共法律服務(wù)中心，為臺胞臺企打造全鏈條法律保障。66名臺胞擔(dān)任人民陪審員、調(diào)解員等法治角色，193名臺灣法科學(xué)生來嵐實習(xí)實訓(xùn)，法治正成為聯(lián)結(jié)兩岸的溫暖紐帶。

法治潮涌，千帆競發(fā)。站在新起點，平潭將繼續(xù)以法治思維破題、以法治方式護(hù)航，在探索兩岸融合新路、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新征程上，書寫更高水平法治建設(shè)的嶄新篇章。