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2026-04-16 14:23:11

解讀《泉州市孤獨癥兒童關(guān)愛服務(wù)促進(jìn)條例》

作者:本報記者 林揚陽   來源:福建法治報   責(zé)任編輯:

關(guān)鍵詞二:康復(fù)教育

現(xiàn)狀:康復(fù)機構(gòu)選擇難、費用高,融合教育落實不到位

記者在走訪中發(fā)現(xiàn),康復(fù)教育是孤獨癥家庭最關(guān)心的問題之一。

不少家長反映,優(yōu)質(zhì)的孤獨癥康復(fù)機構(gòu)資源緊張,部分機構(gòu)資質(zhì)參差不齊,難以判斷是否正規(guī);康復(fù)費用高昂,即便有補貼,長期下來仍是不小的負(fù)擔(dān)。“我們孩子癥狀相對沒那么嚴(yán)重,但現(xiàn)在每個工作日下午都要去醫(yī)院接受專業(yè)醫(yī)生的干預(yù)治療,每半小時一節(jié)課90元。另外,上機構(gòu)的幼托班一個季度也要一萬余元。我們家經(jīng)濟條件還可以,如果是一些重癥且較為困難的家庭,經(jīng)濟壓力是非常大的?!奔矣?周歲孤獨癥患兒的周女士坦言。

此外,融合教育落實難的問題也較為突出?!安糠制胀▽W(xué)校不愿接收孤獨癥兒童隨班就讀,即便接收,也缺乏專業(yè)的特殊教育師資和助教陪讀人員,導(dǎo)致孤獨癥兒童難以適應(yīng)普通校園環(huán)境;還有部分大齡孤獨癥兒童面臨‘上學(xué)無門、就業(yè)無路’的困境,家長對孩子的未來充滿焦慮?!遍L期投身公益事業(yè)、接觸大量孤獨癥兒童家庭的王女士說。

疑問1:如何選擇正規(guī)的孤獨癥康復(fù)機構(gòu)?康復(fù)費用有哪些補貼政策?

馮禮桉律師:選擇定點康復(fù)機構(gòu),補貼標(biāo)準(zhǔn)已提高。

《條例》第十五條第二款明確了孤獨癥康復(fù)機構(gòu)的規(guī)范管理要求,家長可選擇經(jīng)官方認(rèn)定的定點康復(fù)機構(gòu),確??祻?fù)服務(wù)質(zhì)量。具體來說,市、縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會會同衛(wèi)生健康、民政等部門,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照公開擇優(yōu)原則,篩選符合條件的機構(gòu)作為孤獨癥兒童康復(fù)救助定點服務(wù)機構(gòu),家長可通過殘聯(lián)官網(wǎng)等官方渠道,查詢定點機構(gòu)名單。

在費用補貼方面,《條例》第二十四條進(jìn)一步提高了康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn):市財政部門、殘疾人聯(lián)合會在省級康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高本市救助標(biāo)準(zhǔn),有條件的縣(市、區(qū))可進(jìn)一步提高,并要求醫(yī)療保障部門按照規(guī)定,推動更多的孤獨癥兒童診療康復(fù)等相關(guān)項目納入醫(yī)保報銷范圍。

此外,《條例》第十五條第一款支持公辦醫(yī)療機構(gòu)開展公益性康復(fù)服務(wù),鼓勵公辦醫(yī)療機構(gòu)與托育、學(xué)前教育等機構(gòu)合作,滿足0-6歲孤獨癥兒童基本康復(fù)服務(wù)需求;同時支持社會力量開辦康復(fù)機構(gòu),對有條件的非營利性康復(fù)機構(gòu),給予場地租金減免、水電氣優(yōu)惠等扶持,進(jìn)一步擴大康復(fù)服務(wù)覆蓋面,讓更多孤獨癥兒童能享受到優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。

疑問2:孤獨癥兒童能正常上學(xué)嗎?普通學(xué)校必須接收嗎?

馮禮桉律師:保障義務(wù)教育權(quán)利,分情況安置入學(xué)。

《條例》第十七條明確保障孤獨癥兒童接受教育的權(quán)利,根據(jù)孤獨癥兒童的能力,實行分類安置:對義務(wù)教育階段具備接受普通教育能力的孤獨癥兒童,應(yīng)當(dāng)就近安排普通學(xué)校隨班就讀;對不具備接受普通教育能力的,安排入讀特殊教育學(xué)校;對無法入校學(xué)習(xí)的,鼓勵推廣在線教育、送教上門等方式提供康教服務(wù),確保每一個孤獨癥兒童都享有平等的義務(wù)教育權(quán)利。

為保障融合教育質(zhì)量,《條例》第十八條要求接收孤獨癥兒童隨班就讀的普通學(xué)校,按照孤獨癥學(xué)生人數(shù)配備合理的特殊教育師資,并逐步完善助教陪讀制度;鼓勵普通學(xué)校與開設(shè)特殊教育專業(yè)的院校、康復(fù)機構(gòu)合作,增強融合教育師資力量。同時,普通學(xué)校接收孤獨癥兒童就讀的,教育、財政部門會按照接收人數(shù)核撥特殊教育生均經(jīng)費,保障學(xué)校開展融合教育的經(jīng)費需求。

除了義務(wù)教育,《條例》第十九條還注重孤獨癥兒童教育的全學(xué)段銜接,支持建設(shè)從幼兒園至高中全學(xué)段銜接的一貫制特殊教育學(xué)校,推動特殊教育學(xué)校和有條件的機構(gòu)增設(shè)學(xué)前部或附設(shè)幼兒園,為孤獨癥兒童提供學(xué)前教育;針對大齡孤獨癥兒童,支持職業(yè)院校、特殊教育學(xué)校為其開展與其身心健康狀況相符的就業(yè)培訓(xùn)項目,提供繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)課程,鼓勵助殘服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)等培育開發(fā)職業(yè)體驗、崗位實踐、就業(yè)鍛煉等社會適應(yīng)性公益項目,幫助他們掌握一技之長,為未來融入社會、實現(xiàn)就業(yè)打下基礎(chǔ)。


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