簡(jiǎn)案駛?cè)搿翱燔?chē)道” 公平正義“加速度”

——東山縣檢察院“簡(jiǎn)案快辦”與人才培養(yǎng)的雙贏探索

東山縣檢察院速辦團(tuán)隊(duì)的辦公室里，指尖敲擊鍵盤(pán)聲、案卷翻閱聲交織回響，干警或低頭疾書(shū)、或輕聲討論，桌上案卷堆疊如山，電腦屏幕閃爍的案件信息映亮專(zhuān)注面容，處處彰顯“與時(shí)間賽跑”的辦案常態(tài)。

近年來(lái)，隨著刑事案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)與檢察職能不斷拓展，形成“案多人少”矛盾，如何破解這一難題、加速青年干警成長(zhǎng)，成為基層檢察院面臨的雙重考驗(yàn)。

為此，東山縣檢察院主動(dòng)破題攻堅(jiān)，于2025年8月創(chuàng)新組建“速辦團(tuán)隊(duì)”，專(zhuān)職辦理危險(xiǎn)駕駛、盜竊、交通肇事等簡(jiǎn)易刑事案件，探索出“簡(jiǎn)案快辦、繁簡(jiǎn)分流、以案代訓(xùn)、梯次培養(yǎng)”的基層檢察工作新路子。

“1+1+N”模式

構(gòu)建人才梯隊(duì)

上午權(quán)利義務(wù)告知、案件訊問(wèn)核查，下午撰寫(xiě)審查報(bào)告、起訴書(shū)，次日清晨完成案件移送起訴，全鏈條辦案節(jié)奏緊湊、銜接順暢。

這日常的背后，是資深檢察官坐鎮(zhèn)把關(guān)、精準(zhǔn)指導(dǎo)，青年干警沖鋒在前、高效執(zhí)行的默契配合，更是團(tuán)隊(duì)協(xié)作、流程優(yōu)化的生動(dòng)寫(xiě)照。

速辦團(tuán)隊(duì)采用“1+1+N”的組建模式，形成層次分明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人才梯隊(duì)。由1名長(zhǎng)期辦理刑事案件的檢委會(huì)專(zhuān)職委員擔(dān)任負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌案件質(zhì)量監(jiān)管、疑難問(wèn)題研究及內(nèi)外協(xié)調(diào)，確保方向正確；1名資深員額檢察官主辦案件，又承擔(dān)傳幫帶職責(zé)，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用；N名理論扎實(shí)、學(xué)習(xí)力強(qiáng)的新進(jìn)助理通過(guò)實(shí)戰(zhàn)歷練，在案件審查、證據(jù)分析、訊問(wèn)詢(xún)問(wèn)、文書(shū)制作、出庭公訴等全流程中淬煉本領(lǐng)。

依托高頻次、全流程實(shí)戰(zhàn)練兵，青年干警深度參與全流程刑事檢察業(yè)務(wù)，在一線歷練中夯實(shí)履職根基，順利完成從法學(xué)學(xué)子到辦案人員的角色蛻變。

“‘1+1+N’的架構(gòu)設(shè)計(jì)，既發(fā)揮了資深檢察官的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，又激發(fā)了新進(jìn)人員的學(xué)習(xí)潛能，更通過(guò)專(zhuān)委統(tǒng)籌確保團(tuán)隊(duì)整體運(yùn)行的規(guī)范性和可持續(xù)性?！睋?jù)檢察官肖棟梁介紹，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成了“有問(wèn)題隨時(shí)問(wèn)、有疑惑隨時(shí)解、有經(jīng)驗(yàn)隨時(shí)分享”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。每周的團(tuán)隊(duì)例會(huì)既是案件討論會(huì)，也是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，更是經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，專(zhuān)委和資深檢察官通過(guò)“一案一評(píng)”等方式，將多年積累的辦案經(jīng)驗(yàn)和司法智慧系統(tǒng)化地傳授給年輕一代，實(shí)現(xiàn)了檢察經(jīng)驗(yàn)的代際傳承。

“標(biāo)準(zhǔn)化+集約化”

提速簡(jiǎn)案快辦

“現(xiàn)在開(kāi)庭！”今年1月，隨著法槌聲清脆落下，速辦團(tuán)隊(duì)承辦的吳某危險(xiǎn)駕駛案正式開(kāi)庭。彼時(shí)正值年底危險(xiǎn)駕駛案件高發(fā)時(shí)段，為迅速震懾違法犯罪、強(qiáng)化社會(huì)警示效應(yīng)，團(tuán)隊(duì)開(kāi)啟“連軸轉(zhuǎn)”模式，帶隊(duì)檢察官統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)公安、法院，精準(zhǔn)調(diào)度，年輕干警分工協(xié)作、高效履職，從嫌疑人抓獲到法院判決，僅用了不到48小時(shí)。

簡(jiǎn)案快辦，貴在精準(zhǔn)施策、科學(xué)分流。東山縣檢察院受理案件后，依據(jù)案由、案情復(fù)雜度、犯罪嫌疑人認(rèn)罪態(tài)度等要素初次分流，將符合條件的案件分配至速辦團(tuán)隊(duì)；資深檢察官再進(jìn)行二次把關(guān)，對(duì)存在證據(jù)瑕疵、事實(shí)爭(zhēng)議或不宜速辦的案件，及時(shí)轉(zhuǎn)辦分流，確?！霸摽靹t快、當(dāng)緩則緩、應(yīng)繁則繁”。團(tuán)隊(duì)還劃定“時(shí)限紅線”，要求承辦人原則上7日內(nèi)完成審查起訴，并積極建議法院適用速裁程序，讓正義不因程序冗余而遲到。

“速辦案件中，占比最高的是危險(xiǎn)駕駛、盜竊等類(lèi)案?！睘榇?，速辦團(tuán)隊(duì)探索推行“要素式”審查模式，制定類(lèi)案證據(jù)審查清單，將常見(jiàn)證據(jù)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、量刑情節(jié)等要素表格化，承辦人對(duì)照核查，有效防止遺漏審查要點(diǎn)，大幅提高審查效率。

同時(shí)，團(tuán)隊(duì)精簡(jiǎn)流程、壓縮冗余，對(duì)多名犯罪嫌疑人涉嫌同類(lèi)犯罪的案件，集中告知權(quán)利義務(wù)、集中進(jìn)行訊問(wèn)、集中開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)，加快辦案速度。

從“單兵作戰(zhàn)”到“團(tuán)隊(duì)協(xié)同”，從“個(gè)案辦理”到“類(lèi)案集約”，速辦團(tuán)隊(duì)以機(jī)制創(chuàng)新破題，讓公平正義以更快速度、更實(shí)舉措到達(dá)群眾身邊。

“全流程+協(xié)同化”

夯實(shí)質(zhì)效根基

簡(jiǎn)案快辦如何實(shí)現(xiàn)提速的同時(shí)又增效？速辦團(tuán)隊(duì)用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾期待。

速辦團(tuán)隊(duì)緊扣“讓群眾感受到‘小案不小辦’的公平正義”這一目標(biāo)，建立全流程質(zhì)量管控機(jī)制，通過(guò)助理互查、資深檢察官?gòu)?fù)查、專(zhuān)委審批的層層把關(guān)，確保每一起案件事實(shí)清楚、適用法律準(zhǔn)確、程序符合規(guī)范。對(duì)擬不起訴案件，堅(jiān)持集體討論、公開(kāi)聽(tīng)證，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，切實(shí)守住質(zhì)量底線。

不僅如此，團(tuán)隊(duì)還注重查漏補(bǔ)缺，定期對(duì)已辦結(jié)案件抽樣評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化流程，力求案件既“快得起來(lái)”，又“辦得穩(wěn)妥”。

“有些危險(xiǎn)駕駛案件存在流轉(zhuǎn)遲滯、辦案周期長(zhǎng)等問(wèn)題，導(dǎo)致長(zhǎng)期被積壓，不僅影響當(dāng)事人權(quán)益，也增加了辦案負(fù)擔(dān)?！?025年底，速辦團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)梳理歷年案件數(shù)據(jù)后，直面這一群眾關(guān)切的痛點(diǎn)難題，向公安機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，推動(dòng)雙方聯(lián)合建立健全危險(xiǎn)駕駛案件快速辦理機(jī)制，得到公安機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，常態(tài)溝通、高效協(xié)作的工作格局逐步形成，有效打通案件流轉(zhuǎn)“堵點(diǎn)”。

在此基礎(chǔ)上，團(tuán)隊(duì)還聯(lián)合縣法院設(shè)立速裁法庭，固定開(kāi)庭時(shí)間、集中開(kāi)展宣判，用群眾看得見(jiàn)的方式彰顯公正，讓每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

實(shí)干見(jiàn)成效，履職顯擔(dān)當(dāng)。速辦團(tuán)隊(duì)自2025年8月成立以來(lái)，共辦理刑事案件102件，占全院刑事案件總量超40%，2026年第一季度平均辦案周期縮短至近12天。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率、確定刑量刑建議提出率和采納率、有罪判決率均達(dá)100%。

這一串亮眼數(shù)據(jù)，既是速辦團(tuán)隊(duì)對(duì)“小案不小辦”理念的踐行，更是東山縣檢察院深化司法責(zé)任制改革、優(yōu)化檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制的生動(dòng)注腳。未來(lái)，東山縣檢察院將以速辦團(tuán)隊(duì)為抓手，持續(xù)在“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”中展現(xiàn)新作為，讓公平正義可感可觸可見(jiàn)。