法治沃土育良種

——永泰縣檢察院探索涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)新樣本

4月24日，第26個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日前夕，一場(chǎng)以“共護(hù)創(chuàng)新源·同心點(diǎn)亮鄉(xiāng)土金”為主題的涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳系列活動(dòng)，在永泰縣大洋鎮(zhèn)——這個(gè)素有“種子之鄉(xiāng)”美譽(yù)的山區(qū)小鎮(zhèn)拉開(kāi)帷幕?；顒?dòng)匯聚了省、市、縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)人，以及高校專家學(xué)者、企業(yè)家代表。

事實(shí)上，這場(chǎng)活動(dòng)并非孤立的儀式，而是永泰縣檢察院多年來(lái)深耕涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、以法治之力服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。

九山帶水一分田，十里方圓不同天。永泰縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，習(xí)近平總書(shū)記在閩工作期間，曾為這片土地擘畫(huà)了“山頂林戴帽、山中果纏腰、山下噸糧田”的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。今年以來(lái)，永泰縣檢察院立足縣域種業(yè)發(fā)展實(shí)際，將植物新品種權(quán)保護(hù)作為涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作的重中之重，聚焦種業(yè)創(chuàng)新全周期、全鏈條，以精準(zhǔn)司法履職守護(hù)種源安全、激發(fā)育種創(chuàng)新活力。

法治賦能“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，種源安全關(guān)系到國(guó)家安全和糧食安全。永泰是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，每年農(nóng)作物種植面積約60萬(wàn)畝。而大洋鎮(zhèn)更有著深厚的種業(yè)基因——上世紀(jì)五六十年代，當(dāng)?shù)卮迕窦缣舴N子走南闖北，“大洋種子”的口碑逐漸傳開(kāi)。如今，全鎮(zhèn)有2000多人在全國(guó)各地從事種子產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)近500家。2023年，大洋鎮(zhèn)獲評(píng)“福州市種子產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”。

然而，種業(yè)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中往往存在植物新品種侵權(quán)、地理標(biāo)志濫用、假冒種子坑農(nóng)害農(nóng)等問(wèn)題，逐漸成為困擾當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的煩心事。

大洋籍企業(yè)萬(wàn)農(nóng)高科集團(tuán)的經(jīng)歷頗具代表性。這家企業(yè)選育的“萬(wàn)農(nóng)甜糯158”品種，憑借籽粒白色、香甜軟糯、皮薄無(wú)渣的特點(diǎn)，覆蓋全國(guó)玉米主產(chǎn)區(qū)。目前，萬(wàn)農(nóng)高科在大洋鎮(zhèn)建成了1500多畝玉米育種制種基地，年產(chǎn)制種玉米30萬(wàn)公斤，年產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元。

“企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，品種權(quán)保護(hù)的壓力也在增大?！庇捞┛h政協(xié)委員、萬(wàn)農(nóng)高科集團(tuán)有限公司總經(jīng)理汪文濱告訴記者，“例如在企業(yè)對(duì)外發(fā)展的過(guò)程中，當(dāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售至不同省份時(shí)，會(huì)遇到各地鑒定標(biāo)準(zhǔn)和要求不一致的問(wèn)題。”

“保護(hù)涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是守護(hù)農(nóng)業(yè)根基、守護(hù)農(nóng)民利益、守護(hù)鄉(xiāng)村振興的未來(lái)?！庇捞┛h檢察院檢察長(zhǎng)張曉蘭如是說(shuō)。永泰縣檢察院在走訪中詳細(xì)了解了企業(yè)的需求，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能工作，成立“藏鋒經(jīng)檢”團(tuán)隊(duì)講解知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資的法律規(guī)定，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供法律服務(wù)，面對(duì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難、評(píng)估慢的痛點(diǎn)，適時(shí)提供可行的法律指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)，依托檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等平臺(tái)，永泰縣檢察院常態(tài)化開(kāi)展種業(yè)企業(yè)走訪調(diào)研，深入萬(wàn)農(nóng)高科玉米育種制種基地、種子加工廠等一線，了解企業(yè)育種研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，切實(shí)解決企業(yè)維權(quán)后顧之憂，讓企業(yè)安心搞研發(fā)、放心謀發(fā)展，以法治護(hù)航永泰種業(yè)“育繁推”一體化高質(zhì)量發(fā)展。

協(xié)同保護(hù)從“分散”走向“攻堅(jiān)”

涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及面廣、鏈條長(zhǎng)，涵蓋植物新品種權(quán)、地理標(biāo)志、商標(biāo)權(quán)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域，單靠檢察機(jī)關(guān)一家之力難以奏效。永泰縣檢察院的破題思路在于“協(xié)同”。

永泰縣檢察院加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、高校院所、涉農(nóng)企業(yè)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“檢察主導(dǎo)、行政協(xié)同、高校支撐、企業(yè)參與”的四方共治格局，健全協(xié)同保護(hù)機(jī)制、創(chuàng)新司法服務(wù)模式、下沉法治保障力量，織密種業(yè)安全與鄉(xiāng)土品牌保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障更貼民心、更具實(shí)效。

4月24日“共護(hù)創(chuàng)新源·同心點(diǎn)亮鄉(xiāng)土金”活動(dòng)的重頭戲——兩份備忘錄的簽署和兩個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的揭牌，正是這一格局從藍(lán)圖走向?qū)嶓w的關(guān)鍵一步。

在各方見(jiàn)證下，永泰縣檢察院、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同簽署《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù) 服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作備忘錄》。緊接著，縣檢察院又與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽署《永泰種業(yè)協(xié)同保護(hù)備忘錄》。兩份備忘錄明確了線索互通、糾紛聯(lián)調(diào)、聯(lián)合護(hù)航等常態(tài)化工作機(jī)制，標(biāo)志著永泰涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從“分散發(fā)力”走向“協(xié)同攻堅(jiān)”。

“過(guò)去遇到種業(yè)侵權(quán)問(wèn)題，企業(yè)往往不知道找哪個(gè)部門(mén)，各個(gè)部門(mén)之間也缺乏順暢的銜接渠道。”汪文濱告訴記者，“現(xiàn)在有了這個(gè)協(xié)同機(jī)制，我們企業(yè)維權(quán)心里更有底了?！?/p>

揭牌環(huán)節(jié)同樣意義深遠(yuǎn)。由省、市、縣三級(jí)檢察院及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人共同揭牌的“永泰涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，將設(shè)于大洋鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心農(nóng)技站窗口，把檢察服務(wù)延伸至田間地頭、直達(dá)企業(yè)一線。另一個(gè)“永泰種業(yè)檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”則設(shè)于永泰縣檢察院，前者扎根基層靠前服務(wù)，后者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)支撐，兩個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)一縱一橫，打通了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“最后一公里”。

“把聯(lián)絡(luò)點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口，意味著農(nóng)戶、企業(yè)遇到品種權(quán)侵權(quán)、地理標(biāo)志冒用等問(wèn)題，能就近獲得便捷的司法服務(wù)?！庇捞┛h檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

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