堵塞執(zhí)行漏洞 守護(hù)群眾權(quán)益

——福州市臺江區(qū)檢察院多措并舉推進(jìn)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督提質(zhì)增效

“政以實為要，監(jiān)以公為先?！币?guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督，既是踐行正確政績觀的具體實踐，更是維護(hù)司法公正、捍衛(wèi)法律權(quán)威的關(guān)鍵舉措。近日，福州市臺江區(qū)檢察院派員參加第一季度轄區(qū)病情復(fù)查審查會議，以規(guī)范化、精準(zhǔn)化、實效化監(jiān)督，扎實推進(jìn)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督提質(zhì)增效。

臺江區(qū)檢察院立足基層刑事執(zhí)行檢察職能，將正確政績觀貫穿暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督全過程，堅決摒棄“重數(shù)量、輕質(zhì)量”“重形式、輕實效”的功利傾向，堅持法律、社會、治理效果有機(jī)統(tǒng)一。

結(jié)合轄區(qū)社區(qū)矯正對象基數(shù)大、分布廣，老舊小區(qū)集中、流動人口偏多的實際，臺江區(qū)檢察院聚焦病情復(fù)查、日常監(jiān)管、收監(jiān)銜接三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過“一案一復(fù)盤、一案一總結(jié)”工作方式，引導(dǎo)檢察人員深刻認(rèn)識到，基層檢察政績不在于數(shù)據(jù)堆砌，而在于堵塞執(zhí)行漏洞、守護(hù)群眾權(quán)益、維護(hù)法律權(quán)威。

暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督直面社區(qū)矯正監(jiān)管繁雜、病情核查嚴(yán)格、收監(jiān)銜接繁瑣等挑戰(zhàn)。臺江區(qū)檢察院堅持問題、目標(biāo)、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦重點難點，多措并舉推動“應(yīng)收盡收、應(yīng)監(jiān)就監(jiān)”落地見效，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)守住刑罰執(zhí)行底線。

針對基層社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)監(jiān)管力量薄弱、手段單一等問題，該院組建專項監(jiān)督專班，與轄區(qū)10個司法所建立常態(tài)化聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，并嚴(yán)格落實“每月一排查，每季一走訪”制度，組織檢察人員深入一線，實地核查監(jiān)管措施落實情況，杜絕“紙面監(jiān)管”。

同時，該院聚焦暫予監(jiān)外執(zhí)行全流程，嚴(yán)格把好病情審查、程序規(guī)范、條件認(rèn)定三大關(guān)口。每季度定期參與病情復(fù)查審查會議，監(jiān)督病情審查環(huán)節(jié)，聯(lián)合轄區(qū)醫(yī)院專業(yè)人員逐份核驗復(fù)查材料，重點核查治療、用藥、恢復(fù)情況，杜絕“虛假病情”“偽造病歷”。

此外，該院將已被判處實刑卻未交付執(zhí)行，且審判階段未依法征求暫予監(jiān)外執(zhí)行意見的人員列為高風(fēng)險人員，實施重點監(jiān)控，并依法要求審判機(jī)關(guān)說明情況。對法院交付執(zhí)行受阻的情況，積極協(xié)商上級部門、看守所召開多場專案專題聯(lián)席會議，確保應(yīng)收盡收，及時收監(jiān)。為3名高風(fēng)險對象建立“一人一檔”，落實動態(tài)管控，成功協(xié)調(diào)1名應(yīng)收未收人員順利收監(jiān)。

司法不是冰冷的條文，監(jiān)督亦有溫暖的底色。臺江區(qū)檢察院始終堅持“嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、懲罰與教育并重”的原則，在嚴(yán)格依法履行暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)、堅守法律底線的同時，始終懷揣司法為民的初心，將人文關(guān)懷融入監(jiān)督全過程，用點滴舉措傳遞司法溫情，讓法治的陽光照亮每一位被監(jiān)管對象的心田，切實將司法為民的宗旨落到實處、落到細(xì)處。

針對部分暫予監(jiān)外執(zhí)行對象家庭困難、親屬有抵觸情緒等情況，該院聯(lián)合相關(guān)部門為3名困難對象解決醫(yī)療、生活難題，開展談心談話16人次，化解矛盾糾紛2起，實現(xiàn)法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一。同時，結(jié)合典型案例開展以案釋法宣講2場次，覆蓋對象44余人次，營造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。