法治力量托舉創(chuàng)新高地

——廈門知識產(chǎn)權(quán)“行政+司法+X”協(xié)同保護實踐觀察

2025年，廈門知識產(chǎn)權(quán)工作交出一份硬核成績單：中國專利金獎再度花落廈門，獲獎項目數(shù)量創(chuàng)歷史新高；每萬人高價值發(fā)明專利擁有量33.35件，居全省首位，是全國平均水平的2.1倍；全年專利商標(biāo)質(zhì)押融資登記金額57.89億元，居全省第一。

比數(shù)字更值得關(guān)注的，是廈門探索出的一條知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護新路。其以“行政+司法+X”為核心的經(jīng)驗，先后入選國家發(fā)展改革委“全國綜合改革試點創(chuàng)新舉措及典型經(jīng)驗”和全國工商聯(lián)“依法平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益協(xié)同實踐案例”。這意味著，廈門在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的探索，已經(jīng)走到了全國前列。

協(xié)同破壁：

行政司法擰成一股繩

知識產(chǎn)權(quán)保護長期面臨一個老問題：行政執(zhí)法和司法裁判各有各的流程，信息不共享，標(biāo)準不統(tǒng)一，企業(yè)維權(quán)時?！皟深^跑”。廈門這幾年下力氣解決的，就是這個“梗阻”。

2025年，廈門市市場監(jiān)管局將專利侵權(quán)糾紛行政裁決事項由市級調(diào)整為市、區(qū)兩級共同實施，全年立案受理專利侵權(quán)糾紛案件64件，查處商標(biāo)侵權(quán)案件150件，移送公安案件8件。法院系統(tǒng)全年新收各類知識產(chǎn)權(quán)案件4228件，審結(jié)4152件，服判息訴率95.75%。數(shù)據(jù)背后，是行政與司法之間真正“通了氣”。

廈門知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同中心深化“行政+司法+X”工作機制，在思明、集美、海滄等區(qū)設(shè)立園區(qū)司法工作站和司法保護驛站，全年走訪企業(yè)100多家，發(fā)布風(fēng)險提示書14期。廈門知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護中心則與市文化市場綜合執(zhí)法支隊、各區(qū)文旅局建立“聯(lián)席邀約機制”，全年開展聯(lián)席會商6次、研討案件30件，針對重大疑難涉企知識產(chǎn)權(quán)案件開展個案研討38次。

更值得關(guān)注的是刑事案件退賠挽損機制的突破。廈門在知識產(chǎn)權(quán)刑事案件辦理中，推動檢察機關(guān)、法院與行政機關(guān)聯(lián)動，鼓勵侵權(quán)人主動退賠。這不僅讓權(quán)利人拿到了實實在在的賠償，也減少了后續(xù)民事訴訟，節(jié)約了司法資源。這種做法，在全省乃至全國都走在前列。

保護提速：

確權(quán)維權(quán)跑出加速度

知識產(chǎn)權(quán)保護，企業(yè)最怕什么？怕慢，一個專利侵權(quán)官司打兩三年，產(chǎn)品市場周期都過了。廈門著力解決的，就是“快保護”的問題。

2025年9月，廈門市知識產(chǎn)權(quán)保護中心被認定為國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，正式納入全國知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護工作機制。截至同年底，已有560家企事業(yè)單位完成備案，累計接收專利預(yù)審申請834件。首件通過專利預(yù)審獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的發(fā)明專利，授權(quán)周期僅44天，比常規(guī)流程壓縮了90%以上。這意味著，企業(yè)的創(chuàng)新成果能夠更快獲得法律確權(quán)。

快，不只是預(yù)審快。廈門海關(guān)全年查獲進出境侵權(quán)貨物1054批次、936萬件，查獲的侵權(quán)調(diào)味品系列案入選“2024年中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例”。市文旅局（版權(quán)局）全年辦理侵權(quán)盜版案件14起，5起入選福建省2025年打擊侵權(quán)盜版十大案件。廈門市公安局持續(xù)開展“昆侖”專項行動，在廈門自貿(mào)片區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)勤工作站和知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，構(gòu)建“1+2+3+N”協(xié)同保護新格局。

在保護方面，法院系統(tǒng)也釋放了強烈信號。廈門知識產(chǎn)權(quán)法庭審結(jié)的“托馬斯小火車頭”商標(biāo)侵權(quán)案，頂格判賠500萬元。“靶式流量計”專利案明確了惡意訴訟認定標(biāo)準，入選全國法院治理惡意訴訟典型案例和最高人民法院第49批指導(dǎo)性案例。上訴至最高人民法院的“飛躍上訴”技術(shù)類案件，發(fā)改率全國最優(yōu)。這些案例告訴企業(yè)：在廈門，侵權(quán)成本正在大幅提高。 

轉(zhuǎn)化賦能：

讓創(chuàng)新成果落地生金

保護不是目的，運用才是關(guān)鍵。廈門在這一輪知識產(chǎn)權(quán)工作中，把“轉(zhuǎn)化運用”擺在了突出位置。

2025年，廈門市市場監(jiān)管局出臺全國副省級城市首個知識產(chǎn)權(quán)交易定價指引，推動高?？蒲袡C構(gòu)盤點專利10961件，進入分級分類轉(zhuǎn)化資源庫7325件。全年專利商標(biāo)質(zhì)押融資登記金額達57.89億元，普惠貸款惠及企業(yè)379家，均居全省首位。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款被納入廈門市中小微企業(yè)融資增信基金支持范圍，全年發(fā)放質(zhì)押融資補助4716萬元。

金融活了，企業(yè)的創(chuàng)新動力才足。

產(chǎn)業(yè)層面，廈門協(xié)同推進專利密集型產(chǎn)品培育，全市51家企業(yè)的71件產(chǎn)品被認定為2024年度國家專利密集型產(chǎn)品，占全省總量超四成?；鹁娓咝聟^(qū)落地全國首個產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化大模型，初步形成10個高價值專利組合，產(chǎn)生經(jīng)濟效益超100億元。新材料、新型顯示、人工智能等領(lǐng)域的專利布局正在加速。

數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護也邁出實質(zhì)性步伐。廈門推動將數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證作為國家高新技術(shù)企業(yè)申報中成果轉(zhuǎn)化能力的佐證材料，廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院取得全省首本醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書。截至2025年底，全市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記數(shù)量達279件。

商標(biāo)品牌建設(shè)和地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)同樣有亮點?！昂嫱凉S凍”獲國家知識產(chǎn)權(quán)局核準注冊；“同安鳳尾穗”“褒美進士芋”“古宅大蒜”等地理標(biāo)志品牌正在形成區(qū)域特色；“東寮豆干”“翔安百味”等集體商標(biāo)也制定了品牌發(fā)展規(guī)劃。

從協(xié)同保護到快速確權(quán)，從嚴格執(zhí)法到轉(zhuǎn)化運用，廈門正在形成一條完整的知識產(chǎn)權(quán)保護鏈條。這根鏈條的每一環(huán)，都在為企業(yè)創(chuàng)新提供實實在在的支撐。正如一位廈門企業(yè)負責(zé)人所說：“以前我們怕技術(shù)被抄襲，現(xiàn)在我們有底氣了。”