海島清風(fēng) 正義底色

——平潭法院打造“六進(jìn)”工程推動(dòng)廉潔文化建設(shè)

“清廉是福 公正是魂”——走進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人民法院大廳，電子屏上這八個(gè)字格外醒目。讓每一位往來干警目光所及、心有所感。近年來，平潭法院立足海島實(shí)際，創(chuàng)新打造“進(jìn)廳廊、進(jìn)陣地、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)庭審、進(jìn)課堂、進(jìn)田間”的“六進(jìn)”廉潔文化精品工程，推動(dòng)廉潔教育從“文件”走向“實(shí)踐”，從“會(huì)場(chǎng)”走向“現(xiàn)場(chǎng)”，讓清風(fēng)正氣在點(diǎn)滴浸潤(rùn)中蔚然成風(fēng)。

抬眼可見 廉潔文化觸目即感

從門廳到走廊，從電梯口到轉(zhuǎn)角處，LED電子文化屏在平潭法院隨處可見，屏幕上滾動(dòng)播放著中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“三個(gè)規(guī)定”“十個(gè)嚴(yán)禁”等內(nèi)容，廉潔文化由此“進(jìn)廳廊”。

“每天走過這些文化屏，就像有人在耳邊輕輕提醒，讓我時(shí)刻繃緊廉潔這根弦?！眲?cè)肼毑痪玫那嗄旮删∮嵴f。這樣的“潤(rùn)物無聲”，在平潭法院不止于抬眼可見的文化墻。每周二、四晚，審判大樓里總會(huì)亮起幾盞燈，那是“嵐法夜話”開講的時(shí)間。與傳統(tǒng)的專家授課不同，這個(gè)平臺(tái)把話筒交給了干警自己。

一個(gè)尋常的周二夜晚，青年法官丁炎燕第一次站上講臺(tái)。為了這堂課，她復(fù)盤了自己參與調(diào)解的一起棘手案件，將其中與群眾溝通的技巧、堅(jiān)守公正的底線意識(shí)一一梳理出來?！拔曳窒淼氖窃谡{(diào)解一起民間借貸糾紛時(shí)，如何守住廉潔底線，贏得雙方信任的體會(huì)。過去總覺得廉潔教育就是念文件、聽報(bào)告，現(xiàn)在自己上臺(tái)講，反而記得更牢了?！倍⊙籽嗾f。近兩年，像她這樣走上講臺(tái)的干警已有79人，參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)超300人次。

專家授課、先進(jìn)典型宣講、青“廉”說演講比賽……一場(chǎng)場(chǎng)活動(dòng)下來，廉潔理念在“進(jìn)課堂”中生根發(fā)芽。

廉潔教育不僅要“坐下來學(xué)”，還要“走出去看”。今年4月，一批年輕干警走進(jìn)“兩岸融合的平潭實(shí)踐主題教室”教學(xué)點(diǎn)。墻上展板上展示著平潭法院涉臺(tái)司法創(chuàng)新的實(shí)踐成果——全國(guó)首創(chuàng)的“臺(tái)胞薛清德調(diào)解工作室”以臺(tái)胞信任化解涉臺(tái)糾紛，讓臺(tái)胞從旁觀者成為見證者、參與者、受益者；臺(tái)青研學(xué)基地里，臺(tái)灣青年在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中感受大陸司法溫度；涉臺(tái)司法大數(shù)據(jù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，以數(shù)字化賦能司法服務(wù)。

“公正是兩岸融合的最深根基，廉潔是司法公正的最硬底牌?！币晃磺嗄攴ü僭趨⒂^筆記中寫道。從教學(xué)點(diǎn)到吳石故居、紅色教育基地，這樣的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)已開展7場(chǎng)，干警們?cè)谛凶咧懈形蚯辶?、踐行初心。平潭法院黨組書記、院長(zhǎng)董宇表示：“廉潔文化建設(shè)不是一朝一夕之功，而是要在潤(rùn)物無聲中讓廉潔理念成為干警日用而不覺的行為準(zhǔn)則。”

觸手可及 廉潔防線無處不在

“每一條短信都是一聲警鐘，提醒我們過節(jié)不忘廉潔。”平潭法院執(zhí)行局干警潘欣拿起手機(jī)，屏幕上是一條廉政提醒短信：“蓮出污泥品自潔，人守清廉品自高?！泵糠曛卮蠊?jié)假日，這樣的短信都會(huì)準(zhǔn)時(shí)送達(dá)，廉潔文化由此“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”。

除了短信，微信公眾平臺(tái)上還有一個(gè)名叫“清小衛(wèi)”的廉潔動(dòng)漫人物，用圖文并茂的方式推送廉政動(dòng)態(tài)，干警們戲稱它是“24小時(shí)在線的廉政監(jiān)督員”。而在干警們收到的電子材料中，還有一份《家庭助廉倡議書》，號(hào)召家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，共同筑牢家庭廉潔防線。

廉潔防線不僅在家庭，更在每一個(gè)辦案環(huán)節(jié)中。潘欣整理案件執(zhí)行臺(tái)賬時(shí)，電腦屏幕上彈出一個(gè)新界面——“執(zhí)行工作監(jiān)督管理電子臺(tái)賬”。這套由平潭法院自主研發(fā)的系統(tǒng)，將執(zhí)行案件的全流程納入動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理，從立案到結(jié)案，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查?！耙郧皥?zhí)行案件監(jiān)管主要靠人工，案款去向、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)都要反復(fù)核對(duì)，現(xiàn)在系統(tǒng)里一目了然?！迸诵勒f。該平臺(tái)運(yùn)行以來，平潭法院累計(jì)厘清歷史案款、不明款等491.54萬元，有效堵塞了監(jiān)管漏洞。

與科技手段并行的，是常態(tài)化的審務(wù)督察。今年3月中旬的一次例行督察中，督察室工作人員走進(jìn)訴訟服務(wù)中心，觀察窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度。“督察不是找碴，而是幫助大家發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)作風(fēng)?！逼教斗ㄔ狐h組成員、政治部主任鄧伊說。截至目前，該院已開展線下審務(wù)督察14次、線上76次，發(fā)現(xiàn)問題12起。每次督察結(jié)束后，督察室都會(huì)形成通報(bào)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋到相關(guān)部門，限期整改。從指尖提醒到系統(tǒng)監(jiān)管，從明察暗訪到作風(fēng)改進(jìn)，廉潔防線在平潭法院越織越密。

浸潤(rùn)人心 廉潔司法落地生根

平潭法院第一審判庭內(nèi)，法槌敲響的聲音格外沉重。被告人胡某某利用擔(dān)任多家國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的便利，在工程承攬、款項(xiàng)撥付等方面為他人謀利，非法收受財(cái)物共計(jì)2097萬余元。旁聽席上，300余名干部職工屏息凝神。一位年輕干部在庭審結(jié)束后久久沒有起身：“看到曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)站在被告席上，那種震撼是無法用語言形容的?！眱赡陙恚@樣的警示教育課堂已開設(shè)9場(chǎng)，近1000人次走進(jìn)法庭旁聽職務(wù)犯罪案件庭審。新入額法官、新入職干警、年輕干部、關(guān)鍵崗位人員……每一次旁聽，都是一次靈魂的叩問，將“進(jìn)庭審”變?yōu)橹睋粜撵`的警示教育課堂。審判長(zhǎng)在法庭教育環(huán)節(jié)告誡在場(chǎng)黨員干部：“要常思貪欲之害，清清白白做人，干干凈凈做事?！?/p>

庭審的警示振聾發(fā)聵，司法的溫度則在田間地頭悄然傳遞。全省首創(chuàng)的“法庭+執(zhí)行”模式，讓廉潔司法在服務(wù)群眾中落到實(shí)處。今年春節(jié)期間，金井人民法庭里，執(zhí)行法官高華燕正在調(diào)解一起合伙協(xié)議糾紛，雙方因工程款項(xiàng)結(jié)算交付爭(zhēng)執(zhí)不休。工人等著工資過年，合伙人急等回款。高華燕沒有急于采取強(qiáng)制措施，而是用當(dāng)?shù)胤窖岳鹆思页＃骸按筮^年的，別讓這點(diǎn)事把年都過不好?！绷闹闹?，雙方漸漸消了火氣，最終達(dá)成和解。

“執(zhí)行法官就像村里的‘公道伯’，講法又講情，我們信得過。”當(dāng)事人老林說。在這個(gè)模式下，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)下沉入駐4個(gè)派出人民法庭，既當(dāng)調(diào)解“公道伯”，又做執(zhí)行“鐵面人”，做實(shí)“進(jìn)田間”。機(jī)制運(yùn)行以來，執(zhí)行完畢率同比上升6.54%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲最高人民法院肯定推廣。從法庭內(nèi)的警示教育到法庭外的司法服務(wù)，廉潔理念在一次次辦案中轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。

正如平潭法院原創(chuàng)微電影《望彩虹》主題曲所詠唱的那樣：“哪怕荊棘鋪滿路，正義的腳步依然坦蕩……”這部斬獲第十二屆“金法槌獎(jiǎng)”微電影類三項(xiàng)榮譽(yù)的作品，正是平潭法院廉潔文化“六進(jìn)”工程浸潤(rùn)人心、落地生根的生動(dòng)縮影。

如今，從廳廊到田間、從指尖到心間，“六進(jìn)”潤(rùn)心無聲，清風(fēng)入懷有形，廉潔正成為這座海島法院最鮮明的底色、干警最自覺的追求。