穿梭在三明市沙縣區(qū)的鄉(xiāng)村街巷、網(wǎng)格樓棟，司法工作人員的身影隨處可見——排查隱患時(shí)細(xì)致入微，調(diào)解糾紛時(shí)耐心懇切，提供服務(wù)時(shí)暖心周到……近年來，三明市沙縣區(qū)司法局立足司法行政核心職能，以“三聯(lián)三筑”工作機(jī)制為有力抓手，將司法行政“觸角”延伸至基層綜治中心每一個(gè)“神經(jīng)末梢”，構(gòu)建司法行政與綜治工作同頻共振、一體推進(jìn)的基層治理新格局。

堅(jiān)持“隱患聯(lián)排”

筑牢基層平安防控線

近年來，沙縣區(qū)司法局統(tǒng)籌各基層司法所，融入綜治中心隱患聯(lián)排機(jī)制，推動(dòng)司法行政力量下沉網(wǎng)格、扎根一線。由司法所工作人員、人民調(diào)解員、法律明白人牽頭，聯(lián)合網(wǎng)格員、綜治專干組建的“流動(dòng)排查隊(duì)”，像探照燈一樣精準(zhǔn)捕捉各類潛在隱患，堅(jiān)決守住“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”的底線。

今年5月，鳳崗司法所所長(zhǎng)胡秀珍與網(wǎng)格員一同開展日常隱患排查，在鳳崗街道某村走訪時(shí)，敏銳地察覺到村民林某臉上的愁容?！拔倚列量嗫喔闪舜蟀肽?，他一分尾款都不肯結(jié)！”聽到這句抱怨，胡秀珍順勢(shì)坐下與林某交談，一樁隱藏已久的合同欠款糾紛就此浮出水面。

時(shí)間回溯到2024年。該村村民陳某中標(biāo)村里的山場(chǎng)疫木處置及造林撫育工程后，口頭將工程轉(zhuǎn)包給林某，2人僅口頭約定“完工結(jié)賬”，未簽訂任何書面合同。工程順利完工并通過驗(yàn)收后，村委會(huì)將全額工程款撥付給陳某，陳某僅支付了林某部分款項(xiàng)，近7萬元尾款以各種理由拖延，拒不結(jié)清。而陳某則堅(jiān)稱自己沒錯(cuò)，雙方各執(zhí)一詞、爭(zhēng)執(zhí)不休，關(guān)系變得劍拔弩張。

了解情況后，胡秀珍第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)綜治中心、村委會(huì)，組建臨時(shí)處置專班，直奔矛盾現(xiàn)場(chǎng)。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)解員用通俗易懂的語(yǔ)言向陳某宣講“口頭約定同樣具備法律效力”等法律條款。同時(shí)，胡秀珍聯(lián)合網(wǎng)格員、綜治專干找到林某，指出“未簽訂書面合同”的漏洞，引導(dǎo)他理性看待分歧。

最終，調(diào)解員結(jié)合當(dāng)?shù)厣綀?chǎng)工程的市場(chǎng)行情，提出折中單價(jià)的解決方案，雙方當(dāng)場(chǎng)達(dá)成一致意見，陳某一次性付清全部剩余工程款。

堅(jiān)持“糾紛聯(lián)調(diào)”

筑牢多元化解主陣地

沙縣區(qū)司法局充分發(fā)揮司法行政的法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)司法行政工作深度融入綜治中心矛盾糾紛多元化解體系，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、法律服務(wù)等多方資源，打通全流程通道，讓群眾“有矛盾不用跑遠(yuǎn)路，有訴求有人幫解決”。

南霞鄉(xiāng)東周村，張某與周某兩家相鄰而居，因祖輩遺留的土地糾葛和公共通行問題結(jié)下幾十年深怨。直到2019年周某兄弟建房時(shí)占用了部分公共通道路面，讓本就積怨深厚的兩家矛盾徹底爆發(fā)——張某認(rèn)為自己的通行權(quán)被嚴(yán)重侵犯，將周某訴至法院，法院判決駁回了他的訴訟請(qǐng)求，讓張某心中的怨氣更甚，多次向鄉(xiāng)、村兩級(jí)相關(guān)部門反映訴求。

南霞司法所所長(zhǎng)余添金受理該糾紛后，深知這起糾紛若不徹底化解，不僅會(huì)影響兩家鄰里關(guān)系，還可能引發(fā)更大的矛盾沖突。于是，南霞司法所第一時(shí)間向鄉(xiāng)綜治中心建議，將該糾紛納入鄉(xiāng)綜治中心多元化解體系，啟動(dòng)多部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)模式，組建由司法、綜治、公安、信訪等部門工作人員組成的調(diào)處專班，全力攻堅(jiān)化解。

專班工作人員采取“分步推進(jìn)、耐心疏導(dǎo)”的方式，創(chuàng)新提出“項(xiàng)目賦能、空間隔離”的化解思路。專班積極整合水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等資源，計(jì)劃將張某家門前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道修繕硬化，改造成一條寬敞平坦的日常通行道路，既能徹底解決張某一家的通行難題，又能有效隔離雙方的矛盾觸點(diǎn)，從根本上避免后續(xù)再發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

施工過程中，專班工作人員特意邀請(qǐng)張某和周某兩家全程參與監(jiān)督、確認(rèn)。經(jīng)過施工，一條嶄新的硬化道路順利完工，不僅解決了張某一家的通行困擾，還改善了周邊村民的農(nóng)田灌溉條件?？粗矍皩挸ǖ牡缆?，張某和周某握手言和，曾經(jīng)劍拔弩張的鄰里重回和諧。

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