穿梭在三明市沙縣區(qū)的鄉(xiāng)村街巷、網(wǎng)格樓棟，司法工作人員的身影隨處可見——排查隱患時細致入微，調(diào)解糾紛時耐心懇切，提供服務時暖心周到……近年來，三明市沙縣區(qū)司法局立足司法行政核心職能，以“三聯(lián)三筑”工作機制為有力抓手，將司法行政“觸角”延伸至基層綜治中心每一個“神經(jīng)末梢”，構建司法行政與綜治工作同頻共振、一體推進的基層治理新格局。

堅持“隱患聯(lián)排”

筑牢基層平安防控線

近年來，沙縣區(qū)司法局統(tǒng)籌各基層司法所，融入綜治中心隱患聯(lián)排機制，推動司法行政力量下沉網(wǎng)格、扎根一線。由司法所工作人員、人民調(diào)解員、法律明白人牽頭，聯(lián)合網(wǎng)格員、綜治專干組建的“流動排查隊”，像探照燈一樣精準捕捉各類潛在隱患，堅決守住“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置”的底線。

今年5月，鳳崗司法所所長胡秀珍與網(wǎng)格員一同開展日常隱患排查，在鳳崗街道某村走訪時，敏銳地察覺到村民林某臉上的愁容?！拔倚列量嗫喔闪舜蟀肽?，他一分尾款都不肯結！”聽到這句抱怨，胡秀珍順勢坐下與林某交談，一樁隱藏已久的合同欠款糾紛就此浮出水面。

時間回溯到2024年。該村村民陳某中標村里的山場疫木處置及造林撫育工程后，口頭將工程轉包給林某，2人僅口頭約定“完工結賬”，未簽訂任何書面合同。工程順利完工并通過驗收后，村委會將全額工程款撥付給陳某，陳某僅支付了林某部分款項，近7萬元尾款以各種理由拖延，拒不結清。而陳某則堅稱自己沒錯，雙方各執(zhí)一詞、爭執(zhí)不休，關系變得劍拔弩張。

了解情況后，胡秀珍第一時間聯(lián)動綜治中心、村委會，組建臨時處置專班，直奔矛盾現(xiàn)場。調(diào)解現(xiàn)場，調(diào)解員用通俗易懂的語言向陳某宣講“口頭約定同樣具備法律效力”等法律條款。同時，胡秀珍聯(lián)合網(wǎng)格員、綜治專干找到林某，指出“未簽訂書面合同”的漏洞，引導他理性看待分歧。

最終，調(diào)解員結合當?shù)厣綀龉こ痰氖袌鲂星椋岢稣壑袉蝺r的解決方案，雙方當場達成一致意見，陳某一次性付清全部剩余工程款。

堅持“糾紛聯(lián)調(diào)”

筑牢多元化解主陣地

沙縣區(qū)司法局充分發(fā)揮司法行政的法律專業(yè)優(yōu)勢，推動司法行政工作深度融入綜治中心矛盾糾紛多元化解體系，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、法律服務等多方資源，打通全流程通道，讓群眾“有矛盾不用跑遠路，有訴求有人幫解決”。

南霞鄉(xiāng)東周村，張某與周某兩家相鄰而居，因祖輩遺留的土地糾葛和公共通行問題結下幾十年深怨。直到2019年周某兄弟建房時占用了部分公共通道路面，讓本就積怨深厚的兩家矛盾徹底爆發(fā)——張某認為自己的通行權被嚴重侵犯，將周某訴至法院，法院判決駁回了他的訴訟請求，讓張某心中的怨氣更甚，多次向鄉(xiāng)、村兩級相關部門反映訴求。

南霞司法所所長余添金受理該糾紛后，深知這起糾紛若不徹底化解，不僅會影響兩家鄰里關系，還可能引發(fā)更大的矛盾沖突。于是，南霞司法所第一時間向鄉(xiāng)綜治中心建議，將該糾紛納入鄉(xiāng)綜治中心多元化解體系，啟動多部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動模式，組建由司法、綜治、公安、信訪等部門工作人員組成的調(diào)處專班，全力攻堅化解。

專班工作人員采取“分步推進、耐心疏導”的方式，創(chuàng)新提出“項目賦能、空間隔離”的化解思路。專班積極整合水利、高標準農(nóng)田建設等資源，計劃將張某家門前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道修繕硬化，改造成一條寬敞平坦的日常通行道路，既能徹底解決張某一家的通行難題，又能有效隔離雙方的矛盾觸點，從根本上避免后續(xù)再發(fā)生爭執(zhí)。

施工過程中，專班工作人員特意邀請張某和周某兩家全程參與監(jiān)督、確認。經(jīng)過施工，一條嶄新的硬化道路順利完工，不僅解決了張某一家的通行困擾，還改善了周邊村民的農(nóng)田灌溉條件。看著眼前寬敞的道路，張某和周某握手言和，曾經(jīng)劍拔弩張的鄰里重回和諧。

堅持“服務聯(lián)辦”

筑牢便民惠民保障網(wǎng)

今年3月，一對夫妻走進夏茂鎮(zhèn)綜治中心公共法律服務窗口求助。工作人員請兩人坐下，倒上熱水，耐心傾聽他們的傾訴。原來，這對夫妻因為外出經(jīng)營小吃的事產(chǎn)生了激烈矛盾，焦點直指“生計”與“育兒”的兩難：丈夫想通過外出創(chuàng)業(yè)增收改善家庭生活，妻子擔心夫妻二人一旦外出，家中孩子會成為留守兒童，進而影響孩子身心健康和成長。

夏茂司法所工作人員慢慢梳理出矛盾核心：無論是丈夫的“增收養(yǎng)家”，還是妻子的“守護子女”，本質(zhì)上都是出于對家庭的愛與責任，并非不可調(diào)和的矛盾。找準矛盾根源后，工作人員一方面深入淺出地向2人解讀關于家庭責任、未成年人保護的相關規(guī)定，讓他們在法律層面認清自身的責任和義務；另一方面，結合夏茂鎮(zhèn)小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)達的實際，分享轄區(qū)幾對小吃“夫妻店”兼顧經(jīng)營與育兒的成功案例，只要做好規(guī)劃，就能實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)”與“育兒”兩不誤。

與此同時，司法所依托鎮(zhèn)綜治中心，主動對接區(qū)教育部門、小吃產(chǎn)業(yè)協(xié)會，詳細咨詢異地入學政策和小吃店經(jīng)營扶持政策，為這對夫妻量身定制解決方案：建議2人在務工所在地開一家小型小吃店，夫妻輪流經(jīng)營、相互照應，同時為孩子辦理異地入學手續(xù)，讓孩子能在父母身邊上學、成長。聽聞解決方案，夫妻倆的情緒漸漸平復下來，臉上的凝重也慢慢消散。

近年來，沙縣區(qū)司法局始終以群眾的法治需求為導向，統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)質(zhì)法治資源，打造“一站式”法治服務平臺，讓群眾在家門口就能享受到法律咨詢、法治宣傳、法律援助等全方位、零距離的法治服務，真正實現(xiàn)“辦事少跑腿、訴求快解決”。