把為民造福作為檢察工作的最大政績

——專訪漳州市人民檢察院黨組書記、檢察長王建興

政績?nèi)绾危傩赵u說。在漳州，檢察機(jī)關(guān)始終在探尋一個樸素而深刻的答案：如何讓法治建設(shè)的成果，從紙面轉(zhuǎn)化為群眾真正可感、可及、可衡量的，實(shí)實(shí)在在的獲得感？

從守護(hù)田野間“少年的你”，到挺起城市里勞動者的腰桿，再到擦亮碧海銀灘的生態(tài)底色——漳州市人民檢察院將“為老百姓辦好事、辦實(shí)事”作為檢驗(yàn)政績的重要標(biāo)尺，檢驗(yàn)著每個履職的時刻。

值此“十五五”開局之年，本報記者日前專訪漳州市人民檢察院黨組書記、檢察長王建興，聽他講述檢察政績觀如何轉(zhuǎn)化為生動具體的民生實(shí)踐，又如何通過機(jī)制創(chuàng)新與精準(zhǔn)監(jiān)督，維護(hù)公平正義，將群眾的“民聲”期盼寫進(jìn)法治現(xiàn)實(shí)，書寫一份有溫度、有力量的檢察答卷。

記者：王檢，您好。我們看到，漳州檢察在未成年人保護(hù)上下了很大功夫，“春蕾安全員”“歸航計(jì)劃”等一系列特色機(jī)制取得良好成效，在當(dāng)?shù)睾苡斜孀R度。如果把孩子比作最柔軟的民生工程，檢察機(jī)關(guān)是如何從“被動受理”走向“主動發(fā)現(xiàn)”，為孩子們織密一張全鏈條守護(hù)網(wǎng)的？

王建興：孩子的傷，往往藏在成年人看不見的地方。我們貫徹“最有利于未成年人”原則，統(tǒng)籌預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、回歸各環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建全鏈條、閉環(huán)式的保護(hù)體系，努力把保護(hù)的觸角扎到最基層，跑在侵害前面。

針對農(nóng)村留守、困境兒童遭受侵害“發(fā)現(xiàn)難、報告晚、干預(yù)遲”的痛點(diǎn)，我們探索建立“春蕾安全員”機(jī)制，借助村（居）婦聯(lián)主席、兒童主任等基層力量延伸檢察監(jiān)督觸角。目前，相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)被納入《福建省未成年人保護(hù)條例》，并推動上千名困境兒童獲得了實(shí)質(zhì)性的綜合保障。

光靠人還不夠，還得靠數(shù)據(jù)賦能。2025年4月，我們聯(lián)合市衛(wèi)健委推廣了“未成年人醫(yī)療數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)報未報的侵害線索。目前，從已歸集的診療數(shù)據(jù)中，精準(zhǔn)推動了18起刑事案件依法辦理。

為破解未成年人“小錯不管、以致犯罪”的治理難題，我們在漳浦試點(diǎn)“歸航計(jì)劃”，整合社會資源，組建一支300多人的觀護(hù)隊(duì)伍，設(shè)立5個專門基地，已經(jīng)幫160多名孩子重返校園、回歸社會。守護(hù)未成年人，就得為“最難開口的事”，搭建“最好找到的門”。為此，我們在全市中小學(xué)鋪設(shè)“青春護(hù)航信箱”，為孩子搭建了隱秘便捷的訴求反映和求助渠道，由此已推動刑事立案9件，相關(guān)案例入選省級典型。

記者：幼有所育、勞有所得、薪有所安，是民生期盼，更是法治擔(dān)當(dāng)。在幫助勞動者解決“討薪難”這件事上，漳州檢察創(chuàng)新推出的“安薪計(jì)劃”是如何打通維權(quán)堵點(diǎn)，不讓百姓血汗錢“打白條”？

王建興：黨的二十屆四中全會指出：“加大欠薪整治力度，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，解決好人民群眾急難愁盼問題?！币环菪剿澈螅赡芫褪且粋€家庭的柴米油鹽、一個孩子的學(xué)費(fèi)書本。檢察機(jī)關(guān)樹立和踐行正確政績觀，就是要緊盯群眾急難愁盼，把解決現(xiàn)實(shí)民生難題作為檢察履職的核心發(fā)力點(diǎn)。

勞動者的“薪”事，就是我們心頭的急事。為此，我們聯(lián)合市總工會建立“安薪計(jì)劃”機(jī)制，完善信息互通、線索移送、會商研判、聯(lián)合普法等17項(xiàng)舉措，形成了“檢察+工會”的維權(quán)合力。我們綜合運(yùn)用支持起訴、訴訟監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等職能，推動行政機(jī)關(guān)依法履職；對那些惡意欠薪構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)及時立案，形成法律的剛性威懾。

效果是實(shí)打?qū)嵉?。?024年機(jī)制運(yùn)行以來，我們已經(jīng)幫助數(shù)千名勞動者追回欠薪、工傷賠償?shù)瘸?500萬元。得益于此，該機(jī)制還先后獲評全國工會的重點(diǎn)工作創(chuàng)新案例，獲最高檢肯定推廣，入選全省檢察機(jī)關(guān)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動優(yōu)秀事例，形成了可借鑒、可推廣的實(shí)踐成果。把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥，就是樹立和踐行正確政績觀最好的體現(xiàn)。

記者：習(xí)近平總書記在福建工作期間就指出，“青山綠水是無價之寶”。請問漳州檢察是如何運(yùn)用法治力量，將生態(tài)修復(fù)從理念落地到實(shí)踐當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)惠民利民的？又是如何通過充分履行生態(tài)檢察職能，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)、良性互動？

王建興：生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生，好山好水好空氣，人人共享、誰也離不開。今年《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》的頒布，作為世界上第一部以“生態(tài)環(huán)境”命名的法典，對檢察履職提出了更高要求。近年來，我們緊緊圍繞市委“藍(lán)天、碧水、碧海、凈土”四大工程行動，開展“山水清源”專項(xiàng)監(jiān)督。

一是健全協(xié)同治理格局。我們與生態(tài)環(huán)境、公安、農(nóng)業(yè)等部門密切協(xié)作，并在全省率先探索“檢察+審計(jì)”協(xié)同監(jiān)督模式，把水源地保護(hù)項(xiàng)目納入專項(xiàng)審計(jì)，讓監(jiān)督長出“牙齒”，確保公益訴訟的整改效果不反彈，守牢水源安全防線。2025年以來，我們共辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案件46件。

二是拓展替代性修復(fù)方式。漳州是全國“補(bǔ)植復(fù)綠”經(jīng)驗(yàn)的發(fā)源地，我們進(jìn)一步深化了這一做法，依托龍海林下國有農(nóng)場，聯(lián)合相關(guān)部門建立市級生態(tài)損害賠償補(bǔ)植復(fù)綠長效機(jī)制，推動生態(tài)環(huán)境損害賠償資金專項(xiàng)用于生態(tài)修復(fù)。機(jī)制創(chuàng)建以來共辦理補(bǔ)植復(fù)綠案件64起，完成造林綠化406畝，修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值267萬余元。

三是深化“檢察+碳匯”機(jī)制。我們探索讓“清新空氣”變成“真金白銀”，比如依法辦理了一起紅樹林碳匯司法認(rèn)購案，引導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)購碳匯100余萬元，助力生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)。同時，在全市設(shè)立了6處“藍(lán)綠碳”修復(fù)點(diǎn)，通過民事公益訴訟督促涉案主體履行修復(fù)責(zé)任。2025年以來，已提起相關(guān)訴訟37件，依法引導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)購碳匯85萬余元。我們要讓破壞者為恢復(fù)生態(tài)“買單”，讓老百姓從改善的生態(tài)中持續(xù)受益。

記者：一路聽下來，從孩子到勞動者，再到山海之間，檢察履職始終圍繞著“人”這個核心。那么，著眼更長遠(yuǎn)的未來，漳州檢察將如何繼續(xù)校準(zhǔn)坐標(biāo)，讓這份有溫度的民生答卷常答常新？

王建興：民生是最大的政績。下一步，我們?nèi)詫⒁源藶樽鴺?biāo)，把為民造福作為檢察工作的最大政績，以高質(zhì)效的法律監(jiān)督守護(hù)群眾的美好生活。

一是圍繞大局，精準(zhǔn)護(hù)航。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢“檢護(hù)民生”專項(xiàng)工作各項(xiàng)部署，聚焦食藥安全、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，用全鏈條監(jiān)督去整治痛點(diǎn)、難點(diǎn)，靶向整治民生領(lǐng)域突出問題，以專項(xiàng)檢察監(jiān)督筑牢民生司法保障底線。

二是深耕品牌，守正創(chuàng)新。我們將把“安薪計(jì)劃”“春蕾安全員”“山水清源”等為民品牌擦得更亮，持續(xù)做好司法救助、檢察聽證、支持起訴等檢察為民實(shí)事，并深化“府檢聯(lián)動”機(jī)制，凝聚治理合力，讓檢察服務(wù)的觸角更深、更廣。

三是如我在訴，情同此心。我們深知，再小的案件，對當(dāng)事人也是天大的事。我們將自覺融天理、國法、人情于一體，持續(xù)落實(shí)“三個善于”的要求，嚴(yán)格依法辦案、公正司法，不斷提升精準(zhǔn)監(jiān)督履職能力，同步推進(jìn)群眾權(quán)益保護(hù)、矛盾糾紛化解，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。