碧海藍(lán)天間，有個(gè)“幸福銀行”！

——連江法院打造藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)“法治引擎”

潮起東南闊，向海逐新強(qiáng)。連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)縣級(jí)漁業(yè)產(chǎn)值榜首的連江，正以藍(lán)色生態(tài)為底色，書(shū)寫(xiě)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的答卷。2022年，全國(guó)首例海水養(yǎng)殖漁業(yè)海洋碳匯交易項(xiàng)目在此落地，讓“海洋生態(tài)價(jià)值”真正轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。這背后，離不開(kāi)連江縣人民法院的司法護(hù)航與創(chuàng)新探索。

近年來(lái)，連江法院主動(dòng)扛起司法職責(zé)，圍繞“藍(lán)色碳票”全周期，在審理全國(guó)首例適用海洋碳匯修復(fù)生態(tài)案件的基礎(chǔ)上，持續(xù)探索、勇于創(chuàng)新，從率先開(kāi)創(chuàng)藍(lán)碳生態(tài)修復(fù)模板，到創(chuàng)新適用新型“碳匯”（“沉積碳―惰性碳”）模式，再到推動(dòng)藍(lán)碳“產(chǎn)學(xué)研用”一體化落地，逐步實(shí)現(xiàn)藍(lán)碳司法保護(hù)領(lǐng)域的迭代升級(jí)，推動(dòng)連江藍(lán)碳交易邁向“質(zhì)的提升”。

點(diǎn)碳成金

繪就生態(tài)富民新圖景

當(dāng)前，連江正著力打造“閩江口―黃岐半島”藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)走廊，構(gòu)建從濕地修復(fù)、碳匯生產(chǎn)到綠色金融的全鏈條示范體系，讓藍(lán)色生態(tài)資源成為區(qū)域發(fā)展的新引擎。法治興則產(chǎn)業(yè)興，法治強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。緊扣“雙碳”戰(zhàn)略部署，連江法院主動(dòng)融入轄區(qū)海洋碳匯漁業(yè)發(fā)展大局，以精準(zhǔn)司法服務(wù)為藍(lán)碳產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

一方面，該院主動(dòng)對(duì)接聚合力，積極投身全國(guó)首個(gè)海洋漁業(yè)碳匯“1+3+1+N”體系建設(shè)，融入涵蓋縣海漁局、縣生態(tài)局等多部門(mén)的縣域“碳匯”工作專(zhuān)班，簽訂《連江縣海洋碳匯交易生態(tài)司法保護(hù)共建協(xié)議》，全力促推“綠色金融+海洋修復(fù)+藍(lán)色碳匯”項(xiàng)目試點(diǎn)落地見(jiàn)效。

另一方面，該院立足實(shí)際出新招，精準(zhǔn)對(duì)接縣域碳匯功能升級(jí)需求，對(duì)涉“藍(lán)碳”案件實(shí)行集中管轄，組建專(zhuān)業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，設(shè)立連江縣海洋經(jīng)濟(jì)司法協(xié)同保護(hù)中心，發(fā)布《司法助力海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展10條工作措施》，對(duì)涉“藍(lán)碳”司法工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、精準(zhǔn)落實(shí)，以靶向司法服務(wù)為藍(lán)碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展紓困解難。

2025年以來(lái)，該院已引導(dǎo)6名當(dāng)事人認(rèn)購(gòu)新型“碳匯”（“沉積碳-惰性碳”）2092噸，用司法實(shí)踐推動(dòng)生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向賦能，讓藍(lán)色碳匯真正成為惠及民生、驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“綠色財(cái)富”。

跨域協(xié)同

織密藍(lán)碳司法新網(wǎng)絡(luò)

在內(nèi)部精準(zhǔn)發(fā)力的同時(shí)，連江法院積極向外尋求協(xié)同，織密藍(lán)碳司法保護(hù)新網(wǎng)絡(luò)。

破局先行，打造模板。該院與縣檢察院、縣海洋漁業(yè)局聯(lián)合制定《關(guān)于推行認(rèn)購(gòu)海洋碳匯替代性修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，明確適用海洋碳匯替代性修復(fù)的案件類(lèi)型、前提條件、認(rèn)購(gòu)程序及各單位職責(zé)分工，形成“量化損失—碳匯認(rèn)購(gòu)—替代修復(fù)”閉環(huán)機(jī)制。該機(jī)制已獲市法院推廣實(shí)施，為全市藍(lán)碳生態(tài)修復(fù)提供了實(shí)踐指引。

深化“產(chǎn)學(xué)研用”一體化建設(shè)，是連江法院強(qiáng)化藍(lán)碳司法保護(hù)的重要舉措。該院加強(qiáng)與政府、高校、科研單位的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，組建由福州大學(xué)、集美大學(xué)等高校教授、福建海峽資源環(huán)境交易中心工作人員及相關(guān)科技公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的海洋碳匯司法應(yīng)用專(zhuān)家團(tuán)，為海洋生態(tài)保護(hù)與協(xié)同發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)支撐。同時(shí)，通過(guò)舉辦海洋碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研討會(huì)，與集美大學(xué)極地與海洋研究院、江夏學(xué)院等開(kāi)展多輪“藍(lán)碳”生態(tài)司法修復(fù)交流活動(dòng)，逐步構(gòu)建起“精準(zhǔn)裁判、有效修復(fù)、全面保護(hù)”的海洋生態(tài)司法保護(hù)體系。

不僅如此，該院還主動(dòng)打破地域界限，與異地法院建立“碳匯”跨域協(xié)作協(xié)議，進(jìn)一步規(guī)范“碳匯”異地認(rèn)購(gòu)的路徑和流程。自2022年全國(guó)首例適用“藍(lán)碳”修復(fù)案件審理以來(lái)，已引導(dǎo)15名涉案當(dāng)事人認(rèn)購(gòu)海洋“碳匯”約3.45萬(wàn)噸，交易金額68萬(wàn)余元，推動(dòng)“藍(lán)碳”司法運(yùn)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“破圈”升級(jí)。

共富共美

激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

司法護(hù)航的最終落腳點(diǎn)，是讓生態(tài)紅利惠及百姓。2022年，連江成功落袋全國(guó)首筆海洋碳匯“綠色收入”，海洋“碳匯”逐漸成為連接生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新式紐帶。連江法院對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，將藍(lán)碳修復(fù)與鄉(xiāng)村振興深度融合，讓海洋“碳匯”成為滋養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“藍(lán)色養(yǎng)分”。

“幸福銀行”遍地生花。該院巧用生態(tài)修復(fù)金，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)助力“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的小項(xiàng)目、微工程，選取兼具人文底蘊(yùn)和歷史傳統(tǒng)的特色村居，開(kāi)展海漂垃圾治理基地、海洋生態(tài)司法保護(hù)主題公園、海洋生態(tài)修復(fù)基地、污水治理工程等建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)馬鼻鎮(zhèn)藍(lán)碳（紅樹(shù)林）司法修復(fù)基地內(nèi)1800畝紅樹(shù)林“碳匯”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，讓碧海藍(lán)天間的“藍(lán)碳銀行”，真正成為惠及漁民、扮靚漁村的“幸福銀行”。

“碳匯”課堂隨時(shí)開(kāi)講。依托“和訟家園”建設(shè)，該院充分利用各級(jí)綜治中心、“和訟家園連心點(diǎn)”、巡回辦案點(diǎn)等陣地，結(jié)合農(nóng)閑、休漁等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“藍(lán)碳”主題宣講活動(dòng)，印制宣傳材料、制作宣傳展板，營(yíng)造“碳匯”課堂隨時(shí)開(kāi)課、遍地開(kāi)講的濃厚氛圍，筑牢藍(lán)碳生態(tài)保護(hù)法治根基。