法治沃土育“金花”

——福州晉安法院“法潤晉安·護(hù)航營商”品牌三周年觀察

從1996年建區(qū)至今，福州市晉安區(qū)走過了三十載春華秋實(shí)，全省首家民辦開發(fā)區(qū)——福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在這里扎根發(fā)芽。晉安區(qū)，從昔日的池塘洼地蝶變?yōu)榧?00多家國家級高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)高地。

2023年，晉安法院正式發(fā)布“法潤晉安·護(hù)航營商”六大行動方案，把司法服務(wù)嵌入企業(yè)發(fā)展全鏈條、園區(qū)治理各環(huán)節(jié)。三年來，這一司法品牌與區(qū)域發(fā)展同頻共振，傳承“想盡一切辦法、創(chuàng)造一切條件、提供一切服務(wù)”的工作理念，以鮮活案例和扎實(shí)成效交出了一份司法護(hù)企、法治興商的精彩答卷。

把法庭“搬到”企業(yè)門口

走進(jìn)福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會三樓，一間掛有“法潤福興·護(hù)企同行”牌匾的工作室格外醒目。這里是晉安法院駐開發(fā)區(qū)聯(lián)動法庭，被許多企業(yè)家親切地稱為“企業(yè)門口的法院”。

2024年6月8日上午，聯(lián)動法庭內(nèi)上演了一場高效解紛。兩起因拖欠貨款引發(fā)的買賣合同糾紛案件，在審判團(tuán)隊和特邀調(diào)解員的共同努力下一小時內(nèi)連續(xù)辦結(jié)。其中一名被告因在外地務(wù)工不便前來，承辦法官現(xiàn)場運(yùn)用“人民法院在線服務(wù)”平臺開展線上調(diào)解，雙方達(dá)成合意后，調(diào)解書即時線上送達(dá)。

“真沒想到可以這么快?！碑?dāng)事人的贊嘆，折射出聯(lián)動法庭“內(nèi)部一體化聯(lián)動”與“訴非寬領(lǐng)域聯(lián)動”機(jī)制帶來的實(shí)效。

這并非孤例。同年，園區(qū)個體工商戶某建材商行因多家訂貨商拖欠貨款起訴至法院，標(biāo)的額從1000元到4萬元不等。聯(lián)動法庭通過電話、微信、同名智查等方式迅速聯(lián)系被告展開調(diào)解，6起案件平均用時4天化解，其中一起從調(diào)解到收回貨款僅耗時兩天。

聯(lián)動法庭的觸角還在延伸。融入開發(fā)區(qū)“一區(qū)五園”擴(kuò)容戰(zhàn)略后，法庭升級為2.0版，開展“園區(qū)系列行”活動，將司法服務(wù)覆蓋至全部5個功能區(qū)塊。與此同時，晉安法院聯(lián)合工會、人社等單位共建“福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地”，以“兩室兩庭”為架構(gòu)，提供勞動爭議預(yù)、調(diào)、裁、審一條龍服務(wù)。該基地獲評首批福建省“園區(qū)楓橋”機(jī)制建設(shè)優(yōu)秀單位。

立足海峽兩岸融合發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位，晉安法院還在園區(qū)增設(shè)臺商臺企權(quán)益保障法官工作室，同步入駐閩政通App，讓臺商享受24小時便捷服務(wù)。

從聯(lián)動法庭到職工基地，從涉臺工作室到線上平臺，晉安法院“想盡一切辦法”搭建的司法保障“前哨站”，正將法治的溫暖精準(zhǔn)送達(dá)每一家經(jīng)營主體。

為糾紛化解按下“快進(jìn)鍵”

法治化營商環(huán)境的“含金量”，最終要落到一個樸素的標(biāo)準(zhǔn)上——企業(yè)遇到糾紛，能否得到高效公正的“說法”與“結(jié)果”？為此，晉安法院以“創(chuàng)造一切條件”的魄力，暢通園區(qū)糾紛化解“快車道”，讓企業(yè)從訴累中解脫出來，輕裝上陣。

2025年，一場涉及25起糾紛的案件擺上了鼓山法庭庭長陳華柱的案頭。福州市出租汽車公司與部分司機(jī)因管理費(fèi)拖欠產(chǎn)生矛盾，累計欠款超40萬元。若簡單判決，數(shù)十個司機(jī)家庭將承受重壓，企業(yè)也可能陷入“勝訴容易執(zhí)行難”的僵局。晉安法院黨組副書記、副院長魏昀坦言：“對企業(yè)來說，收不回錢不是真正解決問題；對司機(jī)來說，一旦成為被執(zhí)行人甚至上失信黑名單，生計將受重創(chuàng)?！?/p>

晉安法院創(chuàng)新采用“示范裁判+柔性調(diào)解”策略：先選取典型案例作出判決，樹立法律標(biāo)尺，再與每位司機(jī)“一案一策”協(xié)商分期還款方案，通過減免利息、拉長周期等方式促成調(diào)解。最終，企業(yè)陸續(xù)收回欠款、盤活資金，司機(jī)保住了崗位，雙方合作關(guān)系得以維系。

這正是“創(chuàng)造一切條件”的生動詮釋。數(shù)據(jù)顯示，2025年以來，晉安法院成功調(diào)解涉園區(qū)企業(yè)糾紛260多件。這一成效的背后，是機(jī)制的系統(tǒng)創(chuàng)新：該院與省房地產(chǎn)協(xié)會、省物業(yè)協(xié)會及區(qū)企聯(lián)、新階聯(lián)建立協(xié)作機(jī)制，聘請24名特邀調(diào)解員，形成“以商治商”的解紛格局；構(gòu)建“一案一審判團(tuán)隊一調(diào)解員”模式，提供“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)。

在審判環(huán)節(jié)，晉安法院依托聯(lián)動法庭成立大商事審判團(tuán)隊，開設(shè)園區(qū)案件綠色通道，對買賣、融資租賃等簡易商事糾紛適用“要素式審判”。據(jù)統(tǒng)計，該類案件辦理周期同比縮短9天，大幅節(jié)約了企業(yè)的訴訟時間和金錢成本。

執(zhí)行領(lǐng)域同樣亮點(diǎn)突出。晉安法院創(chuàng)新推出不動產(chǎn)“帶封過戶”機(jī)制，與福州市不動產(chǎn)登記和交易中心簽訂合作協(xié)議，打破“先解封后過戶”傳統(tǒng)模式。該機(jī)制通過全流程閉環(huán)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)查封狀態(tài)下直接過戶，申請執(zhí)行人快速兌現(xiàn)債權(quán)，被執(zhí)行人避免房產(chǎn)貶值風(fēng)險，形成了三方共贏的良好局面。

從“坐堂問案”到“上門問需”

在晉安，司法服務(wù)的溫度不僅體現(xiàn)在案件辦理的高效，更在于將防線前移、把服務(wù)做細(xì)。晉安法院“提供一切服務(wù)”的承諾，正通過一支隊伍、一系列活動、一批成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

1月4日，元旦假期后的首個工作日，晉安法院工作人員便來到高意集團(tuán)，就新一年優(yōu)化司法服務(wù)工作征求意見?！捌髽I(yè)出海步伐加快，需要處理的法律問題也增多，我們服務(wù)要跟上。”魏昀現(xiàn)場表示。這樣的場景，是晉安法院法官的工作常態(tài)，亦是法律專員制度的常態(tài)。

據(jù)悉，晉安法院創(chuàng)新推行的法律專員制度，以園區(qū)十大網(wǎng)格為基礎(chǔ)，建立“一對一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制。每月第二個星期五被確定為“法律專員服務(wù)日”，法律專員深入走訪企業(yè)，提供法律建議、幫助解決問題。截至目前，已走訪園區(qū)企業(yè)52家，提供法律建議80多條，幫助解決問題70多個。

2024年，一家從事手機(jī)租賃業(yè)務(wù)的設(shè)備租賃公司進(jìn)入法官視野。該公司憑借“網(wǎng)絡(luò)下單”“租機(jī)模式可選”等靈活服務(wù)快速發(fā)展，但因眾多客戶違約形成壞賬，僅在晉安法院提起的訴訟就達(dá)300多起。

晉安法院在快速審結(jié)案件的同時，沒有止步于“就案辦案”，而是點(diǎn)對點(diǎn)制發(fā)《風(fēng)險防控提示函》，從交易對象資信審查、合同條款規(guī)范、智能化履約監(jiān)管等方面提出專業(yè)建議。這一舉措幫助企業(yè)將治理邏輯從事后響應(yīng)向前延伸至事前、事中環(huán)節(jié)，訴前成功避免了近80%的糾紛成訟。

這并非個案。針對園區(qū)常涉糾紛領(lǐng)域，晉安法院連續(xù)3年發(fā)布《商事審判白皮書》《融入基層治理白皮書》《勞動爭議審判白皮書》，梳理風(fēng)險提示13條、典型案例30個，助力企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

不僅如此，依托福州市首個區(qū)級“營商會客廳”平臺，晉安法院還創(chuàng)新推出“法企面對面”系列講座，每月開展主題法律宣講，2025年以來，該院共舉辦講座13場次，覆蓋企業(yè)200多家；結(jié)合“福州企業(yè)家日”“惠企安商司法服務(wù)周”等節(jié)點(diǎn)，開展庭審觀摩、主題座談等活動16場。

三年深耕，法治為營商沃土固本培元?！胺檿x安·護(hù)航營商”這一品牌正以更主動、更精準(zhǔn)、更有效的司法服務(wù)，續(xù)寫新時代“從田野走向世界”的嶄新篇章，為晉安爭當(dāng)建設(shè)現(xiàn)代化國際城市排頭兵注入強(qiáng)勁法治動能。